第二章第一节 历史政治地理(11-12-1).pptVIP

第二章 历史政治地理 历史时期的政区沿革 第一节 历史时期的政区沿革 行政区划是人类社会发展到一定历史阶段后的产物 定义：行政区划是国家为管理（或统治）资源和居民，通过行政权力而划分的区域。 内涵：行政区划的划分是国家的特征之一,具有两层内涵。 地域 自然区 山川千古不易、山川形便。 依据 居民 行政区 较复杂，民族成份(重要原则) 划分行政区的最终目的：居民行政区的划分（国家的管理和职能性质）。 划分的结果：可导致两种倾向性结果。 政区自然属性上的独立 反对 区域和国家经济文化的一体化 融合 一、 先秦时期的政区沿革 1、传说：黄帝“画野分州”“黄帝有二十五子，其得姓者十四人，为十二姓”。 按姓划分，最初意义上的分封制。 夏朝，不清，一般认为是城邦联盟制下，盟主、各小国、部落拥有独立权。 2、九州：据《尚书·禹贡》、《周礼·职方》等文献记 载，只是对九州名称的记载各文献有所不同。 九州范围：北起甘肃、陕西、内蒙南部、湖南、江西，东达 山东、江苏、浙江，西至甘肃、四川。但与现今省区划分不 同，主要包括黄河、长江中下游地区，指的是现今省区的一 部分，范围较小。 注意：“九州”并不是真实的行政区划，而是春秋战国时期 人们的地理区域观念，是一个地理概念的同时，归于观念上 的产物。 后来，“九州”一词逐渐演变为“中国”的代名词。 3、分封制： 商朝开始出现“王畿”记载。 畿内：即商王都城周围为是王畿区，称“内服”，下有许多采邑（未臣服的部族或种族聚居区），是商王直接统治的区域； 畿外：为诸侯、方国,其下也有采邑，称为“外服”，是诸侯、方国的领地。（甲骨文中称之为东、西、南、北四土） ● 诸侯等级：由爵位来划分，依次有侯、伯、子、男。 ● 政区划分和行政职能管理的意义上说，中国最初的行政区划职能是通过分封制来实现的。 即政区划分的历史是从商代分封制开始。 这种职能表现在商王朝以王畿为中心，划分内服和外服，区别了诸侯国的等级，而各诸侯国对商王朝承担一定义务。 只是各诸侯国的独立性相对较强，未被商王朝臣服的方国和部族更是如此。 4、畿服制：是与“九州”地理概念相对应的区域划分。 注意：距离上的划分。 ■ 以王畿为中心，按距离的远近，向四周划分区域。 五服 ■ 王畿千里以外为“服” 九服 ■ 每“服”距离为五百里。 畿服制体制： ■ 各服对中央王朝负有程度不同的臣服和纳贡（朝贡）关系。 ■ 与“九州”地理观念相比，畿服制是以“里”为单位，具体规定了里程和所承担的义务。 ■ 畿服制是春秋战国时期的产物，是当时人们对商周时期实行的分封制加以理想化的产物。并不是中央与地方之间的行政区划区和统属关系。（群雄争霸） 分封制（包括畿服制） 西周时期，在商王朝以来实行的分封制基础上，形成了较为 完备的等级分封制。 ■ 宗周：王畿为畿内，是周王的直接统治区域。 ■ 外服：也称畿外，分封给各诸侯（封国），是诸侯的管区。 ■ 宗法等级制度： 天子→诸侯→卿→大夫。 畿内：伯→子→男三等。 畿外（诸侯国）：公→侯→伯→子→男五级。 侯外：夷（东）、戎（西）、蛮（南）、狄（北）等四方。 ■ 分封：天子按宗法等级把畿内和畿外的土地和居民分别分封给诸侯和卿大夫，诸侯或卿大夫也有各自的分封。（统治和管理的最基本的手段和基础） 小结：分封制下的统治体制： ① 天子和诸侯以及卿大夫通过分封，拥有各自的直接统治 区和间接统治区。 ② 诸侯由天子册命，中央王朝卿大夫负责处理王朝内政和 有关诸侯的政务。 ③ 形成不同层次、不同隶属关系的政权机构和政区，诸侯 对中央负有一定的义务。 ④ 通过监国制度和定期的巡狩制，加强中央和诸侯国之间 的关系。 ⑤ 诸侯国拥有相当程度的独立性。 诸侯可以脱离义务关系，甚至与中央王朝武力对抗，根据利 益和势力的消长，两者之间处于时战时和的关系。 ⑥ 除了诸侯国外还有众多的方国、部落势力，有些势力是 未臣服于中央王朝，或没被分封，是独立的势力。 如东夷、西戎、南蛮、北狄中的众多部落集团和种族势力。 5、郡县的起源： ■ 郡县的起源与中央集权的发展是同步的，即中央集权之下的地方行政区划。 ■ 起源于春秋战国时期。 ■ 郡县起源的时间顺