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第二章报告、请示、批复的写作
报告、请示、批复的写 作 报告的写作 一、报告的概念: 报告是用来向上级回报工作,反映情况,答复上级机关询问的公文。 “报告”的历史可追溯到秦汉时期的表,在封建社会里,“表”是陈述下情的。 陈情表 李密 臣密言:“臣以险衅,夙遭闵凶。生孩六月,慈父见背;行年四岁,舅夺母志。祖母刘,愍臣孤弱,躬亲抚养。臣少多疾病。九岁不行。零丁孤苦,至于成立。既无叔伯,终鲜兄弟。门衰祚薄,晚有儿息。外无期功强近之亲,内无应门五尺之童。茕茕孑立,形影相吊。而刘夙婴疾病,常在床蓐;臣待汤药,未尝废离。 逮奉圣朝,沐浴清化。前太守臣逵,察臣孝廉;后刺史臣荣,举臣秀才。臣以供养无主,辞不赴命。诏书特下,拜臣郎中。寻蒙国恩,除臣洗马。猥以微贱,当待东宫,非臣陨首所能上报。臣具以表闻,辞不就职。诏书切峻,责臣逋慢。郡县逼迫,催臣上道。州司临门,急于星火。臣欲奉诏奔驰,则以刘病日笃;欲苟顺私情,则告诉不许。臣之进退,实为狼狈。 伏惟圣朝,以孝治天下。凡在故老,犹蒙矜育;况臣孤苦,特为尤甚。且臣少事伪朝,历职郎署,本图宦达,不矜名节。今臣亡国贱俘,至微至陋。过蒙拔擢,宠命优渥,岂敢盘桓,有所希冀?但以刘日薄西山,气息奄奄,人命危浅,朝不虑夕。臣无祖母,无以至今日?祖母无臣,无以终余年。母孙二人,更相为命。是以区区不能废远。 臣密今年四十有四,祖母刘今年九十有六;是以臣尽节于陛下之日长,报刘之日短也。乌鸟私情,愿乞终养!臣之辛苦,非独蜀之人士,及二州牧伯,所见明知;皇天后土,实所共鉴。愿陛下矜愍愚诚,听臣微志。庶刘侥幸,卒保余年。臣生当陨首,死当结草。臣不胜犬马怖惧之情,谨拜表以闻!” 报告的写作 二、报告的特性: 1.行文的单向性——只供领导审阅,不要求 领导批示 2.具有叙述性 3.非常倚重实践工作中的材料 4.不能夹带请示事项 报告的写作 三、报告的分类: 汇报性报告 (主动性) 答复性报告 (被动性) 报告的写作 三、标题的写作: 1.三要素标题:发文机关+事由+报告 2.二要素标题:事由+报告√ 发文机关+报告× 四、主送机关: 一般是直属上级机关 报告的写作 五、正文的写作: 从宏观的结构来说,可分为三部分 汇报性的报告正文结构: 1.工作背景,总的开展情况。 2.工作的具体开展情况和成效。 3.工作的基本经验和做法。 4.工作中存在的问题和不足。 5.今后的打算 6.结语——“特此报告,请审阅” 可不写 关于辽宁省完善城镇社会保障体系试点情况的报告(只节选该文结构) 国务院: 根据中央的部署和要求,辽宁省从2001年开始在全省进行完善城镇社会保障体系试点。党中央、国务院领导同志十分关心试点工作,多次赴辽宁考察试点情况,作出了一系列重要指示。国务院专门成立了完善城镇社会保障体系试点工作小组,对辽宁试点工作进行指导。辽宁省委、省政府高度重视试点工作,按照试点方案确定的目标任务和工作要求,精心组织、周密部署,积极推进,试点工作取得明显成效。现将有关情况报告如下: 一、辽宁试点进展情况 按照《国务院关于印发晚上城镇社会保障体系试点方案的通知》(国发﹝2000﹞42号)的要求,辽宁省制订了完善城镇社会保险体系试点实施方案,2001年7月1日开始组织实施。 (一)下岗职工基本生活保障向失业保险并轨任务基本完成。… (二)基本养老保险个人帐户基本做实,… (三)城市居民最低生活保障基本做到应保尽保。… (四)城镇职工基本医疗保险改革步伐加快。… (五)困难集体企业退休人员开始按低保标准领取生活费。… (六)社会保障资金的筹集和管理得到加强。… (七)社会保障管理服务社会化水平明显提高。… (八)社会保障信息网络管理系统基本建成。… 二、总体评价和主要做法 辽宁试点是党中央、国务院的一项重要决策,是落实“三个代表”重要思想、晚上中国特色社会保
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