2012：上海公共文化服务发展报告.docVIP

2012年，全市公共文化工作围绕落实“十二五”规划建设国际文化大都市的目标，以市民公共文化需求为导向，注重资源均衡配置，注重服务质量的提升，力争实现服务设施向广覆盖、高效能转变，服务方式向数字化、专业化转型，服务产品供给向大循环、全社会拓展，服务大局、关注民生、惠及全民，推动全市公共文化服务体系建设水平迈上新台阶。为了反映2012年上海公共文化服务体系发展的整体情况，上海市文化事业管理处、上海文化研究中心会同上海市公共文化服务工作协调小组办公室编写了《2012：上海公共文化服务发展报告》。 一、公共文化服务设施网络持续优化 近年来上海因地制宜，结合实际，对接需求，基本实现公共文化服务全覆盖。截至2012年末，全市共建成公共文化设施：美术馆32家、公共图书馆238家；博物馆、纪念馆、陈列馆120座；区级文化馆26家、社区文化活动中心203家、村（居委）综合文化活动室5245家；工人文化宫（俱乐部）19家；青少年活动中心、少年宫、少科站、活动营地36所；可容纳200至1500人以上公共文化活动广场百余座；全市公共文化设施总面积约300万平方米；基本实现“十一五”提出的打造“15分钟公共文化服务圈”的目标。上海将进一步优化网络设施功能布局，力争在人均文化设施享有面积等指标上趋近国际文化大都市标准。 （一）公共文化服务设施建设均衡发展 重大标志性文化设施建设全面提速。中华艺术宫和上海当代艺术博物馆10月1日起免费对外开放，成为上海市民欣赏、学习和交流文化艺术的高端平台。两馆的落成，标志着上海艺术博物馆体系已形成基本完整的格局，即上海博物馆展示古代艺术，中华艺术宫展示近现代艺术，上海当代艺术博物馆展示当代艺术。上海儿童艺术剧场改建工程、上海国际舞蹈中心、刘海粟美术馆迁建、世博会博物馆、文艺活动中心等重要文化设施项目均于年内开工，将分别于2013年到2015年建成开放。与此同时，元代水闸遗址博物馆、朵云轩艺术中心、上海京剧院、上海交响乐团迁建、崧泽遗址博物馆等项目正加紧建设，有序推进。 区域性公共文化设施开展新一轮建设。根据“十二五”规划要求，宝山区图书馆新馆、嘉定区图书馆新馆，闵行区群众艺术馆新馆，崇明县文化馆、图书馆新馆和美术馆等一批区县级文化设施在2012年纷纷建成开放。新馆在接待能力和服务功能上都有了全面提升，以便让更多市民更方便地享受高品质的阅读、文化和娱乐环境。此外浦东新区群艺馆、嘉定区文化馆新馆、虹口区图书馆乍浦分馆、静安区文化馆等一大批文化设施的新建与改扩建项目也在加紧推进之中。 全市社区文化活动中心建设进一步完善布局。2012年，上海市继续按照覆盖十万人口，步行15分钟路程标准，推进社区文化活动中心拾遗补缺建设。结合全市市政规划、新市镇建设要求，加快推进大型居住区和域外农场的社区公共文化设施建设，进一步完善社区文化活动中心功能布局，均衡配置全市社区文化设施资源。 电子阅览室建设“补缺均衡、健全共享”。根据“补缺均衡”原则，今年全市新建社区信息苑10家。至此，全市17个区（县）220个街镇及行政村共建设379家东方社区信息苑和1669家东方农村信息苑。根据“健全共享”的原则，着力加强农民工电子阅览室建设。今年又在农民工集中地区稳步推进布点建设，新建并开放了嘉定区江桥镇太平村、马陆镇九州公寓、松江区的车墩镇高桥村、新桥镇新华公寓和闵行区莘庄工业区鑫泽阳光公寓5家农民工电子阅览室。 部分公共文化场所实现WLAN覆盖。为配合打造无线城市，上海市政府加快无线局域网（WLAN）热点覆盖城市重要公共场所的建设。2012年，WLAN已覆盖上海市、区级公共图书馆、博物馆、美术馆和文化馆60余个，街镇社区文化活动中心87个，覆盖后的公共文化场所，可为百姓提供一定时段的免费无线上网服务。 （二）公共文化服务设施功能进一步优化 为适应社区百姓公共文化一站式服务的需求，2012年，本着资源共建共享的原则，上海市修订完成了《社区文化活动中心基本功能配置标准》。新标准将“旅游信息服务点”、“百姓健身房”、“社区科普创新屋”、“东方书报亭”等更多功能嵌入社区文化活动中心，不断丰富社区文化活动中心功能配置及服务内容。配合《新标准》的实施，上海市旅游局今年共在100家社区文化活动中心内，设置上海旅游e点通触摸屏（即“旅游信息服务点”），全方位涵盖旅游新闻、交通、美食、购物、公众服务等信息，成为居民出游好帮手。市体育局则在社区文化活动中心选点新建36家“百姓健身房”，年底全部建成开放。市科委已在社区文化活动中心完成26家“创新屋”的方案设计，预计明年5月全部建成。“创新屋”将为居民提供动手创造所需的工具及设备，让社区居民尽享创新乐趣。遍布上海大街小巷的“东方书报亭”今年也正式纳入公共文化服务体系，东方书报亭将改变以往单一的书报刊经营活动模式，逐步转变成为集