鄱阳湖经济区科技创新规划.docVIP

鄱阳湖生态经济区科技创新规划 （修改第五稿） 江西省科学技术厅 二○一○年二月目 录 前 言 1 第一章 规划背景 2 第二章 总体思路 4 第一节 指导思想 4 第二节 基本原则 4 第三节 战略目标 5 第三章 主要任务 8 第一节 战略性新兴产业科技创新 8 第二节 民生科技创新 11 第三节 生态环境科技创新 12 第四节 流域管理科技创新 14 第五节 发展战略研究 14 第四章 区域布局 16 第一节 湖体核心保护区 16 第二节 滨湖控制开发带 17 第三节 高效集约发展区 17 第五章 重大科技工程 21 第一节　科技创新“六个一”工程 21 第二节 山江湖开发治理工程 34 第六章 保障措施 41 第一节 组织领导 41 第二节 科技创新政策保障 41 第三节 科技创新体系建设 42 第四节 科技投入保障 43 第五节 科技人才建设 44 第六节 科技合作交流 45 第七节 知识产权保护 46 附 录 47 前 言 2009年12月12日，国务院正式批复了鄱阳湖生态经济区规划，建设鄱阳湖生态经济区已经上升为国家战略。为贯彻落实科学发展观，发挥科技创新在建设生态经济中的引领与支撑作用，特编制《鄱阳湖生态经济区科技创新规划》（简称《科技规划》）。为重点（国土面积5.12万平方公里，2008年年末人口2006.6万人）；在全省范围内实施。 本规划规划期以200-2015年为基本，若干重大领域与重点工程延续至2020年。 第一章 规划背景 鄱阳湖生态经济区，是是推进长江流域可持续发展的重要行动。近期，在党的十七大关于建设创新型国家的战略决指引下，江西进一步强化科技创新工作，取得显著成效。科技创新体系建设总体上已取得长足的进步，科技创新投入不断增长，创新能力不断加强，创新环境持续改善，创新效益显著提高，处在跨越发展的新阶段。科技创新的综合实力，表现在科技投入比重较低、科技资源较分散、科技领军人才紧缺、团队优势不强、科技基础条件落后，区域创新体系建设滞后。应对鄱阳湖生态经济区需求，科技必须在发展理念、发展方式、支撑条件、体制机制以及自身建设等方面进行改革与创新，第二章 总体思路 第一节 指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照党的“十七大”报告提出的关于提高自主创新能力，建设创新型国家的发展战略，“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，树立大科技、大开放理念，推动观念创新、自主创新、制度创新、开放创新，突破约束鄱阳湖流域生态经济发展的重大技术瓶颈以及限制自主创新的体制机制障碍，。 第二节 基本原则 坚持保护与开发并重的原则以项目为抓手，推行“资源节约、环境友好、低碳导向”的技术模式，正确处理保护环境与发展经济的关系，促进鄱阳湖生态经济区全面协调可持续发展。 坚持“统筹兼顾，重点突破”的原则在全面推进和整体提升科技发展水平的基础上，坚持有限目标突出重点注重特色集中有限科技资源，在优势领域掌握核心技术，抢占技术制高点，实现重点突破和跨越式发展。 坚持市场与政府引导相结合的原则坚持市场，充分发挥市场机制配置科技资源的基础性作用同时，发挥政府对科技创新的引导作用，采取激励政策，调动全社会的资源开展科技创新活动。 坚持高新技术产业发展与传统产业优化升级相结合原则大力发展高新技术产业，改造、提升传统产业，促进产业结构调整，转变经济增长方式；集聚创新要素，培育新的区域增长极，提升区域科技综合竞争力。 坚持科技创新与制度创新相结合的原则在大力增强科技创新能力的基础上，进一步深化科技体制机制改革，创新政策环境，为鄱阳湖生态经济区科技创新奠定坚实的制度基础。 第三节 战略目标 加强重大关键技术攻关研究推广“资源节约、环境友好、低碳导向”的生态经济技术模式，提升区域自主创新能力；改革体制机制，优化创新创业环境，构建具有区域特色和优势的科技创新体系；明显增强科技促进经济社会发展能力以及科技综合竞争力，引领与支撑鄱阳湖生态经济区建设。 高新技术及其产业取得新突破科技。到201年，高新技术产业增加值占工业增加值比例达3%以上，重点建设十大高新技术产业基地；科技进步对经济增长的贡献率达到%以上。 2、产业科技创新能力显著提升。至201年，专利量年均增长1%。在争取获得一批具有重大科学价值的原创性科研成果高质量的专利技术和产品 3、具有鄱阳湖生态经济特色的区域创新体系逐步完善。大中型企业建立技术中心研发机构建