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项目评价与管理概述 第一章 机会研究：将一个项目由意向变成概略的投资建议。 包括地区机会、部门（行业）机会、资源机会（如联合开发某地的某种资源）等 研究项目的发展前途和发展机会，但在深度上是概略的 其目的之一在于激发投资者的兴趣 对投资和生产成本等粗略笼统估算，误差允许在±30%范围内 初步可行性研究 进一步判断机会是否正确，并据以作出投资与否的初步决定，同时也决定可行性研究是否继续进行。 在深度和广度上都比机会研究进了一步，其内容与详细可行性研究基本一致，但仍然是粗略的。 投资和生产成本等采用简便方法估算，允许误差在±20%范围内。 可行性研究 对项目进行系统、全面、深入的技术经济论证，是方案选择和投资决策的最重要依据之一 要在准确而有根据的数据基础上，进行方案的反复计算、分析、比较。 投资和生产成本等采用分项详细估算，误差允许在±10%范围内。 可行性研究的含义 可行性研究是投资项目最终决策前进行技术经济论证的一门科学。它的任务是综合论证一个投资项目在市场发展的前景，技术上的先进和可行性，财务上实施的可能性，经济上的合理和有效性。 对于经济性项目，可行性研究的核心在于技术和经济的合理结合；对于社会公共和福利事业项目，可行性研究的核心在于有益于保护和增进公众利益和健康 可行性研究的发展 最早出现于美国，20世纪30年代初美国开发田纳西河流域开始将其列入开发程序,成为工程项目规划的重要阶段。 二战以后，可行性研究随技术和管理科学的发展，逐渐形成一套系统的研究方法，不但西方发达国家把它作为项目投资决策的重要手段，一些发展中国家也都开展了这项工作。世行等国际金融机构把它作为申请项目贷款的主要依据。 可行性研究的发展 1978年，联合国工业发展组织（UNIDO）编写了《工业可行性研究手册》；1980年又编写了《工业项目评价手册》，为世界各国尤其是发展中国家提供了较完备的发展资料。 1981年，我国的《工业贷款项目评估手册》 1987年，我国的《建设项目经济评价方法与参数》 1993年，《建设项目经济评价方法与参数》第2版 2001年，我国的《投资项目可行性研究指南》 2006年， 《建设项目经济评价方法与参数》第3版 可行性研究的内容 市场评价：市场调查，市场预测，市场趋势综合分析 技术评价：项目和企业概况审查，资源条件、工程和水文地质条件、原材料、燃料及动力供应条件、交通运输条件、厂址选择条件、工艺和设备的选择等的评估 财务评价：微观经济效益分析 经济评价（国民经济分析）：宏观经济效益分析 环境评价：污染环境－废气、废水、固体废弃物、噪声、粉尘、其他污染物；破坏环境－对地形地貌、对森林草地植被、对名胜古迹的破坏 北京科技大学经济管理学院 戴淑芬 * 我国的几个大型项目 我国的几个大型项目 我国的几个大型项目 我国的几个大型项目 我国的几个大型项目 京沪高铁激辩12载 项目通常是指在严格规定的时间和预算内，为 达到某个最终目标的一系列相关工作与任务。 项目是一种组织单位，其中包括固定的时间、 固定的预算，以及为达到某个明确的最终目标而临 时组织在一起的一组资源。每个项目只进行一次， 它有具体的开始时间和结束时间，以及最后交付的 结果。 项目的定义 项目各目标间的平衡 绩效 时间 完工日期 目标 必需的绩效 预算限制 成本 机会研究 初步可行性研究 项目建议书 可行性研究(报告) 项目评估 项目决策 项目设计 项目施工 竣工验收 项目投产 项目总结 我国投资项目的发展周期 北京科技大学经济管理学院 戴淑芬 * *