扩大新阶层人士有序政治参与的价值、梗阻与路径研究.pdfVIP

2014年第4期 安徽行政学院学报 No．4，2014 双月刊 Bimonthly (第5卷 ·总第22期) JOURNALOFANHUIADMINISTRATION INSTITUTE (Vo1．5，SefiMNo．22) ●党政建设 DOI：10．13454~．issn．1674—8638．2014．04．001 扩大新阶层人士有序政治参与的 价值、梗阻与路径 王 平，丁先存，吴 广 (安徽大学 管理学院，安徽 合肥 230039) 摘要：扩大新阶层人士有序政治参与有着多雏政治价值 ，其 中最根本的在于，它能够促进新阶层 人士真正拥护中国特色社会主义政治发展道路。基于调研，文章将当前新阶层人士有序政治参 与的梗阻总结为 “一、二、三”，即 “一个参政主渠道严重受阻、两大错误参政动机 日益盛行、三种有 瑕疵的参与方式大行其道”。相应的，解决对策可概括为 “一、二、三、四”，即 “重视一大矛盾、培育 两大动机、防范三大瑕疵、建设四大通道”。 关键词：新阶层人士；有序政治参与；发展 中图分类号：D013 文献标志码 ：A 文章编号：1674—8638(2014)04—0005—06 亨廷顿在 变《革社会中的政治秩序》中指出， 价值，其中最根本的在于，它能够促使新阶层人士 在处于现代化转型的社会里……国家政治发展的 真正拥护中国特色社会主义政治发展道路。走中 核心就是能否动员普通民众 ，在承认现存政治体 国特色社会主义政治发展道路 ，“最根本的是要把 系而非反对它的条件下参与政治n。“在承认现存 坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统 政治体系条件下参与政治”的实质，就是不断推动 一 起来”_2]。而 “社会主义协商民主是我国人民民 全体人民 有“序参与政治”。本文所说的新阶层人 主的重要形式。……通过国家政权机关、政协组 士主要是指非公有制经济人士和 自由择业的技术 织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和 人员，包括以下六个方面的人员 ：民营科技企业的 涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群 创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理和 言、广集民智，增进共识、增强合力”。一言以蔽 技术人员、个体户 、私营企业主、中介组织的从业 之，只有扩大新阶层人士有序政治参与，加强他们 人员和 自由职业者。作为改革开放以后新涌现的 与既有政治体系的良性互动，才能促进他们与法 社会群体，新阶层人士是新时期 “人民”的重要组 律同行 、与人民同心、与党同德，从而 “加快推进社 成部分。因此，不断扩大新阶层人士有序政治参 会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社 与，亦是新时期我国政治发展的题中之意。 会主义法治国家 ，发展更加广泛、更加充分、更加 健全的人民民主”_3]。 扩大新阶层人士有序政治参与有着多维时代 1．扩大有序政治参与 ，能够在实体法治和程 收稿 日期 ：2014—01—24 基金项 目：安徽省社会主义学院招标项 目“新社会阶层人士政治引导问题研究”(Zb201208) 作者简介 ：王 平(1977一)，男，安徽泾县人 ，副教授，博士，研究方向：法治政府； 丁先存 (1963一)，男，安徽庐江人，教授 ，硕士，副院长，研究方向：公共管理； 吴 广 (1990一)，男，安徽池州人，硕士研究生，研究方向：公共管理。