扩大刑事强制措施和侦查措施中律师辩护权的思考研究.pdfVIP

扩大刑事强制措施和侦查措施中律师辩护权的思考419 刑事类业务 扩大刑事强制措施和侦查措施中律师辩护权的思考 北京德恒律师事务所李贵方 1996年修改后的《刑事诉讼法》提高了程序的科学性，扩充了犯罪嫌疑人的诉讼权利，加强了 程序的民主性，应该说总体上其基本框架和结构是符合我国法制建设的需要的，但是随着我国市场 经济的发展，民主与法制建设不断进步，特别是新宪法尊重与保障人权原则的进一步明确，该法也 凸显出了许多不足，特别是律师在刑事强制措施和侦查措施中的辩护权尤为欠缺，亟待做出相应的 调整。现仅就扩大律师在刑事强制措施和侦查措施中的辩护权提出一些想法。 一、扩大律师在刑事强制措施和侦查措施中辩护权的范围 律师的辩护权主要来源于犯罪嫌疑人、被告人对自我权利保护的救济和需求，因此扩大律师的 辩护权应该以此为基础。目前，我国《刑事诉讼法》在侦查阶段的强制措施和侦查措施中，犯罪嫌 疑人应当享有的权利规定的并不完善，与各国在修订或重新制定宪法、刑事诉讼立法时，在刑事强 制措施中不断加大对犯罪嫌疑人和被告人的人权保障力度相比，尚存在相当大的差距。因此，我们 认为在修改《刑事诉讼法》时，应该在以下方面予以加强： 1．刑事强制措施中：犯罪嫌疑人享有知情权，自立案、被侦查机关找到时开始，犯罪嫌疑人应当 知道自己涉嫌的罪名、侦查人员的身份、讯问地点等信息；在接受讯问时犯罪嫌疑人享有要求辩护 律师在场的权利；有查阅相关法律法规的权利，司法机关有义务提供相应的法律法规；对于连续拘 传形成的变相羁押，有提出异议和控告的权利；在接受讯问过程中有合理休息的权利；如果被取保 候审，保证金的交纳数额和程序应该有明确合理的规定；有在羁押场所享有的权利基本生活保障权 (包括衣食住行各个方面)，医疗健康权(包括疾病能够得到及时医治、参与锻炼、娱乐等等)，知悉 新闻时事权，需要劳动的还应考虑到有关劳动时间、劳动强度的劳动保障保护权；在各个阶段对于 侵犯人身、财产、精神权利的行为的控告申诉权等等。 2．侦查措施方面：立案需要通知犯罪嫌疑人，勘验检查、鉴定、搜查、扣押、冻结的信息结果应该 及时告之犯罪嫌疑人，指认现场的应用应限定在不得自证其罪原则框架之内，这阶段造成人身、财 产、精神的损害应该有得到补偿的权利，对鉴定结果、证据以及各种侦查措施可以提出异议、复查 等。 这些权利都是犯罪嫌疑人和被告人享有的权利，但是他们可能会由于人身受到限制或者专业 知识的缺乏而无法得到或行使，那么作为辩护人的律师完全可以代其申请，帮助他们行使自己的权 利。 420规划·规范·规则 二、明确律师在刑事强制措施和侦查措施中的辩护权 《刑事诉讼法》第96条规定：“犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者被采取强制措施之 日起，可以聘请律师。”但是，律师在侦查阶段的作用只是“提供法律咨询、代理申诉、控告，犯罪嫌 疑人被逮捕的，聘请的律师可以为其申请取保候审。”或者可以了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、会见 在押的犯罪嫌疑人和了解案件有关情况。虽然该法第35条和第36条规定辩护律师可以查阅有关 案卷材料，与犯罪涉嫌者会见和通信，可以根据事实和法律为犯罪涉嫌者辩护。但是，行使辩护权 只是在审查起诉时起，而在之前的侦查阶段，律师没有实质意义的辩护权，只有一般事务的代理权。 由于法律规定和现实执行缺乏可操作性，律师在这一阶段处境尴尬，出现一系列问题，甚至产生危 及律师个人的风险。 犯罪嫌疑人、被告人在被追究刑事责任尤其是在被采取强制措施的情况下，有权获得律师帮助 辩护权，这是其自行辩护权的必然延伸和补充，这一观点已为大多数国家立法认可。例如，《美国 宪法修正案》第6条中规定：“在所有的刑事诉讼中，被告人享有……接受律师帮助自己辩护的权 利。”英国《法官规则》序言声明：“……任何人在侦查的任何阶段都应该能够与律师联系，并且同律 师秘密面谈。他甚至可以在受到羁押的情况下这样做。”《法国刑事诉讼法典》第114条规定：“当 预审法官讯问被告人时，应通知他有权从当律师界记入名单的律师或实习律师或从初级律师中选 择自己的辩护人”。《德国刑事诉讼法典》第137条也规定：“被告人可以在诉讼程序的任何阶段选 定辩护人，帮助其辩护。” 目前我国的《刑事诉讼法》，只是在审查起诉阶段明确规定了犯罪嫌疑人或者被告人的辩护权 利以及律师的辩护权。我们认为，应当将辩护权扩大化，扩大至整个刑事诉讼过程，即犯罪嫌疑人 在被侦查机关第一次