江西省的小流域开发治理研究.pdf

江西省的小流域开发治理 万金才 (江西省水利厅水保处，江西南昌，330009) 籀絮 小流域开发治理，是治理水土流失，增强山地蓄水保土功能，改善农业生产条 件，促进农村可持续发展的有效途径。本文对江西的小流域开发治理成效、做法、体会进 行了总结和探索，为水土保持小流域开发治理提供了一些借鉴作用。 j赞馘小流域 治理 成效 做法及体会 以小流域为单元进行综合开发治理，是以小流域四周分水岭为界，不受行政区划的限 制，从分水岭到坡脚，从沟头到沟口，从上游到下游，对山、水、田、林、路进行全面规 划，实行治理、开发、保护相结合的水土流失综合开发治理。长期的实践证明，小流域综 合开发治理，对加速水土流失治理，改善生态环境，促进当地经济社会发展起到了关键性 作用。 1 江西实施小流域综合治理的简要经历 1980年春，当时任国家农委副主任的何康来兴国视察工作，看到兴国县的水土流失 面积之广，程度之强，危害之大，在我国南方实属罕见。就此批示，一定要搞好水土保持 工作。同年7月，国家农委委托长江流域规划办公室为业务负责单位，抓好兴国县的水土 保持综合治理区划工作。由长江流域规划办公室主持与地、县在塘背河小流域开展水土保 持综合治理规划。规划经水电部批准，于1980年冬组织实施，经过一期5年的综合治理， 小流域内发生显著变化，三大效益大幅度提高，得到了流域内广大群众的欢迎和社会的公 认。全流域的植被覆盖率平均增加了15％，达到25％以上，最高的达到了80％以上。活 立木蓄积量增加1倍多，原来的光板地上长出了苔藓、地衣、蘑菇等。塘背河河床平均下 降0．26m，下降最大值为0．75m，悬移质含量比治理前下降0．374kg／m，粮食单产增长 52．4％，总产增长40．88％，人均纯收入增长2．14倍。社会效益明显，经过几年的治理， 生态环境开始向良性循环好转，农业生产条件明显改善，群众生活水平明显提高。 塘背河小流域的综合治理，为江西的水土流失综合防治提供了宝贵的经验和技术支 持，为了及时总结和推广塘背河小流域在综合治理中的技术路线、治理措施等，1984年 10月，江西省政府召开了第一次小流域综合治理会议，并制定了小流域综合治理试行办 法，强调以村为基础，1～5km2为单元，重点县先抓2～3条流域，其他县至少抓1条流 域，要求3年治理完，5年见成效。至此，全省以小流域为单元的水土流失综合治理工作 进入良性循环。 [作者简介] 万金才(1954一)，男，从事水土保持管理工作。 588 四、成效与经验 熟 2江西小流域综合治理的成效 到2004年，江西全省共实施综合治理的小流域达934条，治理水土流失面积 1682698hm2，其中：基本农田66898hm2，水保林区82646 hm2，经果林64096hm2，种 草65246 hm2。兴建各类蓄水保土工程35628座，拦蓄水量达到50188万m3，完成土石方 受益人口约58．57万人，约5万人脱贫。完成总投资23．1亿元，其中地方和群众自筹资 金达18．4亿元。已竣工小流域710条，其中有53条小流域被国家财政部、水利部命名为 “全国水土保持生态建设示范小流域”。全省以“四荒”资源开发为主的拍卖、承包、租赁 及股份合作的治理面积109596hm2，“四荒”开发户26435户，其中千亩以上的开发大户 849户。 通过综合治理的小流域，三大效益显著提高，以兴国县的塘背河小流域为例：2005 年初，兴国县水保局组织技术人员对塘背河小流域综合开发治理情况进行了一次调研，水 土流失面积比治理前减少了70％，尤其是强度以上流失面积下降了98．5％，植被覆盖率 平均达70％以上，蓄水效率比治理前提高了37．6％，保土效率达79．6％，林地枯枝落叶 层平均厚度达0．5～1．5cm，有机质平均增加8倍(由0．09％增至0．83％)，氮素含量增 加11倍，土壤微生物量增加十几倍。据统计，农田有效灌溉面积由治理前的59．8hm2增 加到99．8hm2，增加67％，增加旱涝保收面积16．6hm2，改善灌溉面积41．3hm2，扩大 双季稻17．9hm2，治理落河冷浸田34hm2，旱改水田6hm2；农业产业结