法国打击累犯的刑事政策和对我国的借鉴研究.pdfVIP

法国打击累犯的刑事政策和对我国的借鉴 法国打击累犯的刑事政策和 上 对我国的借鉴 卷 孙平。 “19世纪后半叶以来，累犯问题是犯罪学或刑事政策中最重要的课 题。”①“累犯较之于初犯或者其他犯罪分子，具有更深的主观恶性和更大的 人身危险性，因而，所实施的犯罪行为具有更为严重的社会危害性，故依据 罪刑相适应和刑罚个别化原则，应当对累犯从严惩处……”②基于累犯更大 的人身危险性，各国对累犯都采取了从严处罚的刑事政策。我国《刑法》第 65条规定了普通累犯，普通累犯的构成条件是：(1)前罪和后罪皆为故意犯 罪；(2)前罪被判处有期徒刑以上的刑罚，后罪应当被判处有期徒刑以上的 刑罚；(3)后罪发生在前罪的刑罚执行完毕或者赦免以后5年内。对于特别 累犯，我国《刑法》第66条规定了危害国家安全罪累犯的构成条件，要求 前后两罪均为危害国家安全罪，而且前后两罪被判处的和应判处的刑罚不受 限制，前后两罪之间的时间距离不受限制。对于累犯的处罚，刑法规定了累 犯“应当从重处罚”的原则。这无疑体现了从严打击累犯的刑罚政策，是贯 彻宽严相济的刑事政策之“严”的一个方面。由于多种因素，重新犯罪率和 累犯率在我国各地区的情况会有所不同，而累犯应是我国打击和预防犯罪的 刑事政策中一个不容忽视的课题。 法国在刑事政策上比较注重对累犯的打击，近期出台了有两部关于累犯 法律，该法律主要内容是在惩治特别累犯时将某些不同罪名的犯罪规定视为 同一犯罪，如贩卖人口罪和淫媒罪视为同一犯罪；修改了法国以前不承认外 国对于前罪作出的有罪判决的做法，将欧盟成员国法院作出的有罪判决在依 据法国法律认定累犯时予以考虑；另外还为预防累犯设立和修改了移动电子 成年人和未成年人累犯斗争的法律主要借鉴了英美国家惩处累犯的做法，对 ·北京师范大学刑事法律科学研究院副教授。 ①[日]藤木哲也：《刑事政策概论》，转引自马克昌主编：《中国刑事政策学》，武汉大学出版 社1992年版，第350页；卢建平主编：《刑事政策学》，中国人民大学出版社2007年版，第301页。 ②高铭暄、马克昌主编：《刑法学》，北京大学出版社2004年版，第278页。 改革开放30年刑事法治研究 累犯设立了最低宣告刑。笔者认为法国打击累犯的刑事政策在以下几方面值 得我国参考和借鉴。 一、关于累犯制度的设计 “由于在不同的历史时期，各国刑事政策以及刑罚适用所依据的理论不 同，因而刑法上规定的累犯制度不尽相同，累犯的法律界定有别。”①法国刑 法学者认为累犯的构成是在第一次刑事有罪判决最终确定后，行为人又实行 新的犯罪，从犯罪的性质与两次犯罪所间隔的时间看，具备法律规定的累犯 之条件。②因此，根据前后两罪的犯罪性质，可以将累犯分为普通累犯和特 别累犯。普通累犯不要求犯罪人前后实施的犯罪必须属于同一或相近性质之 罪。特别累犯则要求前罪和后罪具有相同的性质，或至少具有相近的性质。 根据前后两罪发生的时间间隔，可以将累犯分为“无法定期限的累犯制”和 “有法定期限的累犯制”。前者对两罪之间的时间距离不作规定，只要有再犯 事实，就构成累犯，所以又被称为“无限时累犯制”；后者对两罪之问规定 一定的时间距离，在此期限内犯后罪的，可构成累犯，因此又被称为“限时 累犯制”。 法国累犯制度的特点是将普通累犯、特别累犯和无限时累犯、限时累犯 相结合，对于严重程度不同的犯罪，即重罪、轻罪和违警罪，适用不同的累 犯制。对于最严重犯罪的累犯适用最严厉的构成条件，即将普通累犯和无限 时累犯相结合的制度；而对于较轻犯罪的累犯适用最宽松的构成条件，即特 别累犯和限时累犯相结合的制度。④这种设计体现了“轻轻重重”刑事政策 在累犯制度上的运用，具体可分为四种情形：(1)对前罪为重罪或可处10 年监禁的严重轻罪、后罪为重罪之累犯，适用普通累