海洋管理中的利益层次分析与制度完善研究.pdfVIP

海洋管理中的利益层次分析与制度完善① 全永波② （浙江海洋学院 浙江舟山 316000 ） [摘要] 《联合国海洋法公约》生效后各国的海洋管理活动出现了新的特点，管理中的各利 益主体的矛盾使海洋管理制度亟待完善。本文通过对海洋管理发展的特点和矛盾的分析，提 出各利益群体存在利益需求，解决这些矛盾的冲突成为海洋管理制度完善的重要基点，因此 通过对利益价值的衡量，考虑社会价值观念、既定法律秩序、公共政策等因素来完善相关制 度。 [关键词]海洋管理；利益层 ；利益衡量；制度 Interests Level Analysis and System Improvement In Marine Management QUAN Yong-bo (Zheji ang Ocean University, Zhou Shan 316000, China) [Abstraction] The new characteristics have arisen in every country s marine management after “United Nations Convention on the Law of the Sea” goes into effect. Marine management system needs to be improved because of the stakeholder conflicts in management. Through the analysis of the characteristics and conflicts in marine management, the article infers that the interests requirement exists among the interests group, and solving these conflicts has become the important base in improving the marine management system. Therefore, we should improve the related system by measuring the interests value and considering the social value views, the fixed legal order, the public policy, etc. [Key words] marine management interests level interests measurement system 随着人类开发海洋和利用海洋活动的不断深入，海洋在人类生存和发展中的地位日益重 要，以海洋和海洋行为为管理对象的海洋管理也日益受到重视。在海洋作为人类第二生存空 间的理念指导下，与海洋利益相关的各种矛盾和冲突随之增加，海洋管理面临着诸多利益的 ①本文是浙江海洋学院2007 年校级第二批专项科研项目 我国海洋立法的完善和执法体制改革研究》的研 究成果。 ②全永波（1971- ），男，浙江舟山人，浙江海洋学院公共管理学院副教授，主要研究海洋法、海洋管理。 1 PDF 文