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市场建设调节股 （一）责任单位 市场建设调节股（县定点屠宰管理办公室） （二）责任人 市场调节股实行股长负责下的岗位分工责任制，股长负责全面工作，其他同志按照分工，分别各自的工作职责。 （三）权力行使依据 1、《生猪屠宰管理条例》 2、《中华人民共和国行政处罚法》 3、《中华人民共和国行政许可法》 4、《湖南省行政程序规定》 5、《湖南省规范行政裁量权办法》 6、其他法规 （四）工作责任范围 1、对我县商品市场建设进行管理； 2、行使县牲畜定点屠宰领导小组职能，对我县生猪定点屠宰进行管理； 3、整顿和规范我县市场经济秩序； （五）办理(受理或核准、备案)条件 1、局领导的工作安排和布置；2、市场建设调节股职能范围内按有关法律规定需要办理的；3、上级商务部门或县委、县政府的工作安排。 （六）办理程序和时限 1、行政审批：工作责任范围内的审批及办理，在接到材料之日起15个工作日内调查核实申请的基本情况是否属实，并在审批表内签署意见，然后将所有材料报送局分管领导，局分管领导收到上报材料10个工作日内，提出初审意见，并报经局党组审批，经审定符合条件的，5个工作日内办好相关手续。 2、行政处罚： ①立案 ②调查取证 ③作出决定。一般案件由商务局负责人审查决定，对情节复杂或者重大违法行为由商务局负责人集体讨论决定。 ④告知 ⑤听证程序。对重大违法行为作出行政处罚决定，当事人要求听证的； ⑥送达决定书（决定书7天内必须送达当事人）； ⑦执行决定书（当事人90天后仍不履行的可申请法院强制执行）。 （七）工作流程 县商务局生猪屠宰行政处罚程序流程图  （八）风险提示及防范 风险①：执法人员查处生猪屠宰违法案件进行调查或检查时，未出示执法证件，执法人员少于两人。②对情况复杂或者重大违法行为给予行政处罚，负责人未进行集体讨论决定；③未履行告知义务；④当事人要求听证，而未组织听证；⑤当事人未在送达回证上签收；⑥当场收缴罚款的，不出具财政部门统一制发的罚款收据。 防范措施： ①严格执行《生猪屠宰管理条例》、《湖南省行政程序规定》、《生猪屠宰行政处罚程序规定》；②加强执法人员法律法规学习，提高依法行政能力，增强风险意识；③强化效能监察，严格责任追究。 商业改革发展股 （一）责任单位 商业改革发展股 （二）责任人 商业改革发展股实行股长负责下的岗位分工责任制，股长负责全面工作，其他同志按照分工，分别各自的工作职责。 （三）权力行使依据 1、《湖南省酒类管理条例》 2、《酒类流通管理办法》 3、《报废汽车回收管理办法》 4、《成品油市场管理办法》 5、《中华人民共和国拍卖法》 6、《拍卖管理办法》 7、《典当管理办法》 8、《二手车流通管理办法》 9、《中华人民共和国行政许可法》 10、《湖南省行政程序规定》 11、《湖南省规范行政裁量权办法》 12、《湖南省信访条例》 13、其他法规。 （四）工作责任范围 1、酒类零售备案登记 2、报废汽车回收拆解企业资格初审 3、成品油零售企业资格初审 4、拍卖企业设立初审 5、典当及分支机构设立初审 6、二手车鉴定评估机构设立初审 （五）办理(受理或核准、备案)条件 1、局领导的工作安排和布置；2、商业发展股职能范围内按有关法律规定需要办理的；3、上级商务部门或县委、县政府的工作安排。 （六）办理程序和时限 1、行政审批：工作责任范围内的审批及办理，在接到材料之日起15个工作日内调查核实申请的基本情况是否属实，并在审批表内签署意见，然后将所有材料报送局分管领导，局分管领导收到上报材料10个工作日内，提出初审意见，并报经局党组审批，经审定符合条件的，5个工作日内办好相关手续。 2、行政处罚： ①立案 ②调查取证 ③作出决定。一般案件由商务局负责人审查决定，对情节复杂或者重大违法行为由商务局负责人集体讨论决定。 ④告知 ⑤听证程序。对重大违法行为作出行政处罚决定，当事人要求听证的； ⑥送达决定书（决定书7天内必须送达当事人）； ⑦执行决定书（当事人90天后仍不履行的可申请法院强制执行）。 （七）工作流程 酒类流通备案登记工作流程图 酒类流通办理程序 ①从事酒类批发、零售的单位或个人（以下统称酒类经营者）应当在取得营业执照后60日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记。逾期不办理，由商务主管部门给予警告，责令其限期改正，逾期拒不改正的，可视情节轻重，对酒类经营者处2000元以下罚款。 ②酒类经营者采购酒类商品时，应向首次供货方索取其营业执照、卫生许可证、生产许可证（限生产商）、登记表、酒类商品经销授权书（限生产商）等复印件。违反以上规定的由商务主管