加强法制意识提高信息技术保障能力促进电子商务安全研究.pdfVIP

第五届中国软科学学术年会论文集 加强法制意识，提高信息技术 保障能力，促进电子商务安全 王惠君长沙银河网络安全公司 摘 要：电子商务的蓬勃发展依赖于构建一套统一的、完整的、配套的法律机制。本 文根据我国电子商务的发展现状及存在的问题，对构建相应的法律机制进行探索，研究 对策。提出了电子商务立法要解决的三个基本问题：贯彻落实《中华人民共和国电子签 名法》，逐步强化电子商务立法；建设电子商务认证机构体系，从组织上给电子商务提供 保障；推进密码技术在电子商务中的应用，从技术上为电子商务提供安全保障。论述了 电子商务法律机制的构建与完善的四个方面：制订专门的《电子商务法》；构建电子商务 信用机制的法律；构建电子商务合同管理机制的法律和构建电子商务的法律监督机制。 关键词：电子签名；电子商务；认证机制。 一、引 言 近年来，“电子商务”、“电子合同”随处可见，企业越来越重视网上销售和 网上订货，人们也可以网上购物。这种新的交易方式的快速、便捷、高效率，满 足了现代商业对交易效率的要求，我们确信，它将对国民经济产生巨大的影响。 然而，网络普及的同时，虚假广告、税收“漏斗”、信用诈骗、网络诈骗、交 易脱节、权属纠纷……，和这种新的交易方式与传统法律的种种不协调等等 给电子商务运营带来严重的不良后果，在保证电子商务高效率的同时，如何 保障它的安全性，已迫在眉睫。 目前我国有关的法律法规还不健全，特别是有关电子商务的法律法规更 是少之又少，旧的法律已不能适应电子商务发展的需要。因此，构建相应的 法律机制极为重要，我们需建立更加完善的切合实际而有效的电子商务信用 机制、合同管理机制、法律监督机制及相关的配套机制，逐步组建统一完整的 电子商务法律体系，为电子商务的健康发展创造一个良好的环境。 4／8 加强法制意识，提高信息技术保障能力，促进电子商务安全 二、电子商务立法要解决的基本问题 要保证电子商务的安全运营，法律的保障是不容忽略的，并且电子商务 的技术支持和组织保障都需要由法律来规定其效力。 (一)贯彻落实《中华人民共和国电子签名法》，逐步强化电子商务立法 电子商务是网络经济的主要内容，网络经济是市场经济的一种表现形 式。当前，构建完善的电子商务法律机制，务必抓好立法工作，这既是前提， 也是关键。所以，发展电子商务，除了需要解决技术上的问题之外，还有一个 重要的方面，就是如何规范与商务活动有关的法律问题。据不完全统计，目 前世界上至少有40多个国家与地区已经制定、颁布了实质意义上电子商务 法。而电子商务在我国尚处于发展初期，不具备制定一部完整全面的《电子 商务法》的成熟条件，鉴于电子商务中出现的诸多网络诈骗、税收“漏斗”等一 系列问题，我们必须贯彻落实2005年4月1日生效的《中华人民共和国电子 签名法》。可以说《电子签名法》在规范电子商务的交易认证中，起了一定的 调整、规范和保障作用，但尚不能完全满足电子商务各方面的需求，这意味着 我们在电子商务立法方面还需开展立法的各项准备工作，循序渐进、突出重 点、先易后难，先单项后综合，在实践中摸索，在发展中完善，针对不同的法律 问题，提出新的解决方案，制定相应的法律法规，对尚不备具备制定法律法规 要求的，可以先制定“条例”、“细则”、“补充意见”等具有实质意义或建议性 的规范法律文件，逐步强化电子商务立法。 (二)建设我国的电子商务认证机构体系，从组织上给电子商务提供保障 电子商务认证机构是电子商务中的重要部门，其担负着维护电子交易安 全的责任。因此，要完善我国的电子商务安全运营，必须建立我国的电子商 务认证体系。 在目前存在的三种电子商务认证机构模式中，当事人自由约定的电子商 务认证体系不适合我国的实际情况。我国电子商务刚网4发展起来，不完善的 地方很多，很多普通的消费者对电子商务还不很了解，根本无法在自由约定 时，提出对自己有利的条件，而且，在交易双方力量对比悬殊的情况下，弱势 的一方很难通过谈判来取得公平的结果。再说，这种模式的认证结果通用性 很差，不适合我国刚起步的电子商务的发展。 479 第五