加快涪陵科学发展初探研究.pdfVIP

加快 吝陵科学发展初探 宋正富 传 红 徐 军 (重庆工贸职业技术学院 重庆涪陵 408000) 党的十八大赋予了科学发展观新的历史定位。科学发展观 定、快速增长起着决定性的作用。因而在扩大经济总量的过程 同马克思列宁主义、毛泽东思想、Xl~zb平理论 、 “三个代表” 中，一定要注意发展方式的转变和产业结构的调整，以发展的 重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想 。过去五年，重 质量来增强发展的竞争力。 庆市涪陵区在科学发展观的指引下所取了显著的成绩，现在要 其次是城区面积要做大。按照在2020年建设成为城区面 延续并创造新的辉煌，还必须继续深入贯彻落实科学发展观， 积超一百平方公里，人口规模超一百万的现代化大城市的这一 坚持以推动经济社会发展为第一要义，把以人为本作为核心理 战略规划，涪陵区城市版图需大力扩张。加大城区扩容力度， 念，将统筹兼顾作为基本要求，牢牢掌握统筹兼顾的根本方 提升城市建设品质，促进城市可持续发展是实现 “双百”建设 法，使科学发展的理念融入、贯彻到经济社会建设的各方面、 战斗胜利的关键要务。涪陵坐拥两江四岸，具有山水城市风貌 全过程 。 的天然优势。在城市空间布局和规划建设中，江南片 (沿乌江 1紧紧围绕发展第一要务，推动城市经济可持续发展 大桥至蔺市)、江北片 (沿二墩岩至火风滩)、江东片 (沿乌 一 要 “做大”。2008年诺贝尔经济学奖获得者、美国经济 江大桥至清溪)三个滨江带大有可为。一要高起点规划，做好 学家、普林斯顿大学克鲁格曼教授将规模收益递增引入国际贸 布局大文章。要解放思想，放宽眼界，冲破传统观念束缚，以 易理论，开拓了国际贸易体系一个新的分析视角。企业的规模 宏大开阔的思路精心规划三个滨江带的建设，创设宜居宜业 经济可以带来生产成本下降和生产力提高等利益，从某种角度 的良好环境，并着力形成区域特色，提升区域辨识度、影响 上来讲，由此推衍到地区的经济社会中，也能得出 “做大”对 力。要根据三个滨江带区域 目前的发展基础，围绕 生态城 于促进地区经济发展的重要的积极意义。 做“大”不是地区经 区”的概念，突出 “山水园林城市”的建设追求，为每个区域 济发展的目的，但要获得大发展，要使人民分享到更多发展的 带准确把脉定位。切实加强对 自然山水的有效保护，充分考虑 实惠和成果，就要做大蛋糕，充分合理地利用资源，提升发展 并协调山脊线、建筑天际线、水岸线这 “三线”的相互关系和 底气、经济效益、市场效应。 整体性，因地制宜地利用、改造 自然山水，整合提升城市功能 首先是经济总量要做大。GDP虽不是衡量地区经济发展的 和产业布局，使 自然山水与城市建设浑然一体。要体现出科学 唯一指标，但无疑确是非常重要的标尺。没有一定的经济总 性、前瞻性 、适用性和效益性相统一的空间布局规划。在城市 量，涪陵的经济地位和发展成效必然难以提升，所以，要千方 功能划分上，要更加注重专业化、差异化及区域化；在城市空 百计做大经济总量 。一方面，要突出重点，培植财源，打牢财 间形态上，要彰显出山、水、城、人和谐共生的意象。要牢牢 政增收基础。涪陵具有工业优势，要对重点的工业企业、工业 把握 “资源节约型、环境友好型”的城市建设基调，将科学、 园区以及区内统筹推进的重大项目予以倾斜，加大对龙头企 经济、适应的原则渗透到城区布局和建设来，促进社会 良性发 业、重点项目及工业的财政投入和扶持力度。要注重经济产业 展。要合理安排城市功能结构，把城市配套设施建设作为强化 培植，盘活存量，整合资金，提高财政投入的效率、效益，落 区域建设的重要内容，完善城市道网、供水、供气 、污水、垃 实好园区经济、民营经济发展的扶持政策，把财政投向具有较 圾处理等公共设施，在 自然山水景观基础上进一步改善城市景 高经济效益、符合科学发展要求的产业、行业、企业。在扩大 观，优化城市综合功能，提升滨江带居住、兴业的吸引力，提 开放、招商引资的进程中，也特别要把重点选择倾向于对财政 高人民群众的生活舒适度 、满意度和幸福指数 。二要高水平建 具有较大贡献力量的产业上来。同时也要树立节支也是增收的 设，打好城市文化牌。要建设可持续发展的城市，必然要突出 观念，切实抓好增收节支、开源节