北京市农业科技人才培养方式初步构想研究.pdfVIP

首届中国科技政第与管理学术研讨会论文集 北京市农业科技人才培养方式初步构想宰 傅止华1 雷涯邻2 (北京信息科技大学北京100085中国地质人学[北京]北京100083) 摘要：北京市“十一五”期间农业发展的基本目标是发展都市型农业，而要实现这一目 标，必须培养大批农业科技人才。本文在分析北京地区农业科技实力优劣的基础上，提 出了培养农业科技人才的儿点建议。这就是完善“科技新星计划”，在“新星计划”中加 大对农业科技人员的培养力度；设立农业科技人员领军人物培养计划；启动重建农业技 术推广网的“春芽计划”；制定实施“乡村才子计划”；进一步完善农村职业教育。大力 培养农业科技成果的提供者、使用者、推广‘者，以及农业科技管理人员等四个层次的人 才。 关键词：农业科技人才 科技领军人物 培养方案 乡村才子计划 20世纪90年代以来，由经济竞争所带来的高科技的竞争，已经突出地反映剑人才 竞争上。要想在经济竞争中有所作为，就必须加强对人才的重视与培养，从而带动科学 技术的发展，进而促进经济社会的进步。党的“十六大报告”提出“尊重劳动、尊重知 识、尊重人才、尊重创造”的重大方针，明确指出：要造就数以亿计的高素质劳动者、 数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建立广纳群贤、人尽其才、能上能下、 充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的事业中来。人才问题已成为一个国 家、一个地区、一个行业发展的十分重大的问题。经济社会发展的关键是科技，科技发 展的关键是人才!本文仅就北京市农业科技人才的培养方案提出初步设想。 一、“十一五”期间北京市农业发展目标及对农业科技人员的需求 1．“十一五”期间北京市农业发展基本目标 ’北京市软科学研究课题‘利用科技优势，培养科技人才研究》阶段性成果之一(项目编号： Z0004048041892)。 1作者简介：傅正华(1958．)，男，湖北当阳人，现为北京信息科技人学人文社会科学系教授，主要从 事科技管理和科技政策研究 2作者简介：傅正毕(1958．)，男，湖北当阳人，现为北京信息科技大学人文社会科学系教授，主要从 事科技管理和科技政策研究 119 首届中周科技政策与管理学术研讨会论文集 “十一五”期间，北京市农业发展的目标是建设都市型农业，即观光农业和生态农 业。其目的是加快郊区经济社发展，全面建设小康社会，率先基本实现现代化。为此， 北京市在2003年启动“221行动计划”3，在摸清两张底牌的基础上，构筑两个支撑体系， 搭建一个平台，迸一步深化郊区农业结构的调整，实现经济社会的超常增长和发展。 未来10一20年，京郊农业经济模式必将从资本驱动向知识、技术、资本密集型的现 代集约持续农业转变；从资源消耗型：肖约资源型转变；从环境污染，生态脆弱相环境友 好、生态保护，可持续发展转变。因此，京郊农业发展方向和重点是：实施农业标准化 战略、农业企业化战略、农业数字化战略和城乡一体化战略。实现生产功能(提高产出 水平和管理水平)、生态功能(提高森林覆盖率和水资源利用率、治理冬季裸露农田和 畜禽粪便排放造成的污染)、服务功能(生产唯一性产品、发展食品加工业、增强信息 服务)、生活观念(增加农民收入、城乡一体化、实现绿色食品无公害生产、发展观光 旅游农业)等四大功能，最终实现农业现代化。 京郊农业发展的方向已作战略性调整，即从注重农产品数量增长，转向注重农产品 质量和农业整体效益的提高，创造唯一性产品；从单纯为农业生产服务为主，转向为生 产、加工与生态协调发展服务；从以资源开发技术为主，转向资源开发与市场开拓技术 并重；从面向首都和国内市场提供技术产品，转为面向国内国际两大市场提供技术产品。 因此，京郊农业发展重点是发展“六种农业”：一是以具有原始创新的种养业优良品种 为重点的籽种农业；二是以优势农产品和特色农产品为主的出口创汇农业；三是以标准 化生产和安全食品体系建设为龙头的绿色生态农业；四是以休闲旅游为重点的观光农业： 五是以农产品附加值和开发功能性产品为重点的加工农业；六是建立符合北京市场需求 环北京经济带的稳定的绿色无公害农产品生产基地。 2．“十一五”期间京郊农村对农业科技人员的需求 农业科技人员实际上可以分为四个