北京市退休人员企业管理服务的负担成本调查和数据分析研究.pdfVIP

酋部人口s发展论坛文辑 北京市退休人员企业管理服务的 负担成本调查和数据分析 邱 锐 (北京市人口研究所) 企业退休人员实行社会化管理服务，是贯彻落实“三个代 表”重要思想和“十六大”精神的具体体现，是继续深化国有 企业改革的重要条件，是建立和完善社会保障体系的重要内 容，也是党中央、国务院在社会保障方面提出的一项重要任 由 务。按照党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企 一 业改革和发展若干重大问题的决定》精神，国务院《关于完善 莱 城镇社会保障体系的试点方案》(国发[2000]42号)和《中共 茹 中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通 爷 知》(中发[2002]12号)对做好企业退休人员社会化管理服 县 务工作提出了明确要求。同时，广大企业退休人员长期以来 业 为我国社会主义建设和国家发展作出了重要贡献，他们的晚 南 年生活也应当通过实行社会化管理服务得到更加充分的 雾 保障。 堂 按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社 摆 会保障部等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服 苯 务工作的意见》的通知(中办发[2003]16号)精神，“各地区 暑 要按照党中央、国务院提出的完善社会保障体系的有关目标 雾 和要求，以深化企业改革、维护社会稳定和不断提高企业退休 赛 人员生活质量为宗旨，因地制宜，分类指导，积极探索推进社 析 会化管理服务工作的有效途径和方法，加大工作力度，逐步完 ．．226．． 内 萏髑人¨|j霞鹱论坛-乏辩 2004 善和规范管理服务办法。要充分利用城市社区资源，努力 实现企业退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所 学、老有所为、老有所乐，使他们共享经济和社会发展的 成果。” 为贯彻落实中央精神，加快北京市退休人员社会化管理 的步伐，2003年7—10月，北京市劳动服务中心和北京市委 党校组成联合课题组，对全市385个企业和185个街道社保 所进行调查。本分报告根据调查的统计数据，全面描述北京 市企业现行管理退休人员的基本状况并核算企业为退休人员 提供管理服务所负担的成本，为北京市退休人员实行社会化 管理服务提供决策参考。 本次调查共抽取企业样本385个，其中有效样本构成为 258个。下面我们按照这两个不同的样本数据分别描述调查 的具体情况。 1 调查总样本的企业退管工作情况分析(N=385) 1．1 企业性质分类 本次调查共抽取企业样本385个，包括中央企业、市管企 业和18个区县的企业，具体分布情况如下： 表1 抽样调查企业情况 单位：个，％ 北京市退休人员企业管理服务的负担成本调查和数据分析 在385个调查总样本中，北京市18个区县的企业有一半 以上(51．5％)，其次是市管企业(44．9％)，中央企业只有14 个(3．6％)。 ．．227．． 酋都人Bs发畏论坛文辑 表2中央企业分类情况