第七章 公共管理者的素质.pptVIP

* * 第七章 公共管理者的素质 一、公共管理者的角色 在公共部门中工作的人员就是具体的公共管理者，即公共事务的具体管理者，他们在公共组织中从事着决策和日常管理的工作。 公共管理者作为一种特殊的社会角色，既有管理者的一般特点，又有其特殊性。 一、公共管理者的角色 （一）作为一般管理者的角色 哈佛大学教授，管理学大师明茨伯格1973年在其巨著《管理工作的性质》中，对管理者的角色和作用进行了多方面的研究和论述。他通过大量的、长期的观察和研究，得出结论：一个管理者同时起着不同的作用。这些作用和工作可归纳为三个方面：人际关系方面的工作，信息情报方面的工作和决策方面的工作。 一、公共管理者的角色 1．人际关系方面的角色 着重于人际关系的建立与维系，具体包括下列三种角色： （1）挂名首脑。由于其正式的权戚，管理者是组织的象征，有责任和义务从事各种活动，如会见宾客、代表签约、剪彩、赴宴、致词等等，有些属例行公事，有些具有鼓舞人心的性质。但全都涉及人际关系的活动，没有一项涉及信息处理或决策。 （2）领导者。负责对下属激励和鼓励，负责用人、培训和交际。管理者通过领导角色将各种分散的因素整合为一个合作的整体。 （3）联络者。负责同他所领导的组织内外无数个个人和团体维持关系，建立和发展一种特别的联系网络，将组织与环境联结起来。 一、公共管理者的角色 2．信息方面的角色