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意见、命令、制度、工作计划、总结和述职报告写作 高小平 中国行政管理学会执行副会长（研究员，博士） * 公文文种和常用公文撰写（之二） 意见 * 意见适用于对重要问题提出见解和处理办法 具有指导性、政策性和针对性 意见可向上行文、向下行文、向平级行文 由标题、主送机关、正文、成文日期组成 正文包括缘由、事项、结语 意见的写作要求 * 作为下行文，应加强针对性，使下级机关有可操作性地执行 作为上行文，提出的建议和意见要符合实际，能为上级机关有决策参考价值 作为平行文，提出或答复的问题要鲜明地表明观点 要简洁务实，切忌套话空话连篇 命令（令） * 命令（令）主要有三项功能： 行政机关用于依照有关法律、行政法规发布行政规章 行政机关宣布施行重大强制性行政措施 行政机关嘉奖有关单位和人员 命令（令）的写作要求 * 要按照行政机关名义发布，从主要领导人任期开始编流水号，文末标明主要领导人的职务、署签名章，标注发出的日期 制度 * 制度是机关、团体和企业事业单位为加强对某项工作的管理，遵照国家法律、法规，制定的要求本单位共同遵守的办事规程和行为准则 制度是实现工作规范化、职责标准化、管理科学化的重要保障 最大的特点是内容的强制性，语言的准确性 又叫“规章制度”，“规则”等 制度的分类 * 包括总体管理制度、组织机构管理制度、