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推进政府系统反腐倡廉建设思考　　国务院第四次廉政工作会议强调，要以更加坚决的态度和更加有力的措施，扎实推进政府系统反腐倡廉建设，为经济社会健康发展提供有力保障。我们要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推进反腐倡廉各项工作，以党风廉政建设和反腐败工作新成效取信于民。　　突出反腐倡廉重点任务，为推动经济社会健康发展提供有力保障。反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分，只有主动围绕中心，服务大局，突出重点，同经济、政治、文化、社会等方面建设有机结合起来，才能为推动经济社会又好又快发展提供严明的法纪保障。要加强监督检查，做到令行禁止，确保科学发展决策部署的贯彻执行，尤其要确保中央扩大内需促进经济平稳较快发展政策得到落实，坚决纠正和制止单纯追求经济利益、局部利益而严重消耗资源、破坏生态环境的行为，确保国家关于节能环保等法规政策落到实处。严肃查处违纪违法案件，保持惩治腐败的强劲势头，严厉查办权力主体的“寻租”行为，督促各类市场主体有序竞争、健康发展。要按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》的部署，积极构建廉政风险防控体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要在研究出台各项重大改革措施的同时，把预防腐败的制度措施一并考虑，寓于各项改革措施中，增强改革措施的科学性、系统性和协调性。健全对廉政风险的采集、分析、监控及预警机制，完善对重要决策的廉政风险评估制度，不断增强制度的科学性、针对性和操作性。要注重制度的系统配套，既要注重不同层级之间法规制度的纵向衔接，也要注重同一层级不同法规制度之间的横向衔接，做到制度之间相互照应，彼此衔接，使各项制度互为依托。要抓住财政、国土、建设、环保、教育等重点项目及重点领域、重点行业的监管，确保每一个政府投资项目、每一笔资金都处于有效的监控之中，保证工程、资金、干部三方面安全。　　坚持统筹兼顾，正确处理反腐倡廉工作与推动经济社会健康发展的几个关系。一要正确处理反腐倡廉工作与改革发展稳定的关系。腐败破坏生产力，破坏社会和谐。从经济发展的角度看，腐败破坏市场秩序，通过不正当手段谋取不正当利益，损害公平正义，是影响经济社会发展的毒瘤。从社会矛盾的角度看，在诸多社会矛盾中腐败引发的矛盾居于突出位置，是影响社会和谐的主要障碍。要做到坚决惩治腐败不动摇，有效预防腐败不放松，把反腐倡廉放在改革发展稳定大局中谋划，将反腐倡廉建设的具体任务与经济社会发展的总体目标结合起来，把预防腐败作为主要工作任务，防治腐败于初起之时、未发之前。要突出预防重点，注重预防实效，最大限度降低腐败发生几率。既解决影响改革发展稳定的突出矛盾和问题，又服从和服务于工作大局，最大限度地把法纪效果同政治、经济、社会效果统一起来。二要正确处理严肃党纪政纪与解放思想的关系。既要严肃执行党纪政纪，又要积极解放干部群众思想，把自律与他律、反腐与扬善、惩处与保护有机结合起来，坚持“查处问题是成绩，澄清问题、保护干部也是成绩”的观念，对有问题的要严肃处理，对受错告诬告的要公开澄清，让改革者无顾虑、诬告者无市场、腐败者无藏身之地。三要正确处理监督干部与信任干部的关系。既要用铁的纪律监督约束干部，又要鼓励他们放开手脚，敢想敢干，恪守从政道德，坚持言与行、做官与做人、修身与立业相统一，不被浮华名利所动，不被物欲美色所惑，不被人情面子所累，始终保持共产党人的高尚气节和情操。