某区乡镇实体化大团委建设工作实施方案.docxVIP

某区乡镇实体化大团委建设工作实施方案某区乡镇实体化大团委建设工作实施方案　　为深入贯彻落实全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议精神，按照自治区团委《自治区乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》要求，全面深化我地区乡镇团的组织格局创新工作，进一步加强农村基层团组织建设和基层工作，团地委决定在全地区范围内集中开展乡镇实体化“大团委”建设工作。具体方案如下：一、任务目标　　建设乡镇实体化“大团委”，首要任务是建设直属团组织。要以镇区为重点，用社会上已经存在的青年聚集方式和载体建团。乡镇实体化“大团委”既要指导、推动村团组织工作，又要直接组织、联系、团结镇区内的农村青年；既要有专兼职相结合、编制内外相结合、体制内外相结合的领导机构，又要有镇区内以区域划分、功能性划分建立的各类直属团组织，如机关、商业、工业、农业、居住社区、文体、社会组织、农村专业合作组织团组织。二、工作原则　　加强组织建设。坚持“青年聚集到哪里，团组织就建到哪里”的原则，依靠乡镇团的组织格局创新后形成的乡镇团委，建设由镇区内多个直属团组织构成的实体化的“大团委”。着力加强农村专业合作组织团建，继续指导、推动村团组织建设，发挥乡镇作为共青团面向基层的“桥头堡”作用，努力使农村团的建设和工作融入农村青年日常生活之中，融入农村新型生产方式之中，融入农村青年致富追求之中。　　集中统一推进。要以乡镇为单位，平均1名乡镇专兼职团委成员负责新建不少于2个直属团组织；以县为单位，平均1个乡镇新建不少于20个直属团组织的工作标准，力争XX年1月底前全部完成。　　争取经费保障。坚持党建带团建的工作原则，建立乡镇团组织工作机制，合理设计工作内容，积极主动向同级党委分管领导和组织部门汇报乡镇实体化“大团委”建设工作；积极争取财政部门支持，整合社会各界资源，保证乡镇团委的工作经费。三、组织领导　　为加强对乡镇实体化“大团委”建设工作的领导，XX地区团委成立乡镇团委实体化“大团委”建设工作领导小组：组长：冯涛团XX地委党组书记、团委书记　　副组长：达吾列提团XX地委党组成员、团委副书记成员：隋静团XX地委办公室主任王晓娅团XX地委少工委主任王雪飞团XX地委青联秘书长覃奋团地委组宣部部长沙吾列团地委科员　　领导小组下设办公室，办公室设在团地委组宣部，办公室主任由覃奋同志兼任，负责日常事务等工作。四、工作内容　　建设乡镇实体化“大团委”，主要是解决建设乡镇团委直属团组织、怎样建设这一直属团组织、建设什么样的直属团组织以及如何发挥直属团组织作用等几项内容。　　大力建设乡镇团委直属团组织。在镇区内农村青年聚集较多的区域或功能性组织，运用农村青年生产、工作、生活、学习形成的社会化聚集方式，因地制宜建设团组织，力争实现全覆盖。一是按聚集区域载体建团。二是按聚集组织载体建团。　　进一步明确组织规则。一是鉴于镇区内不同区域和载体青年聚集程度差异较大，乡镇直属团组织的形式、名称可根据实际情况和工作需要设定。二是直属团组织负责人可由乡镇团委委员兼任，但只能兼任1个直属团组织的负责人，也可选拔思想认识高、热爱团的工作、组织能力强的青年党团员兼任。三是新建的直属团组织由乡镇团委管理，与村团组织是并列关系；已有的团组织按乡镇实体化“大团委”思路进行系统梳理，不改变原有隶属关系，可实行双重管理；对于农村流动团员，可根据其工作或生活的聚集方式参加多个团组织的活动，实行多重覆盖。　　灵活开展团的工作和活动。加强直属团组织工作内容设计，结合农村青年的核心诉求，找准农村各类经济社会组织根本功能与共青团组织根本任务相融合的工作切入点。直属团组织要保证一个月开展一次活动，活动要首先通过团的标识符号体现组织存在，然后体现组织吸引力，再体现组织的引导。要多开展农村青年喜欢的活动，如文体类、技能培训类、公益服务类，有条件的地方还可以开展就业创业类活动等。　　同时，要格外关注农村专业合作组织团建工作。农村专业合作组织与从事分散农业生产的农村青年的职业生涯、致富追求、空间聚集密切相关，要认真落实自治区团委《关于加强农村专业合作组织团建工作的实施意见》文件精神，进一步推进农村专业合作组织建团，力争有新的进展。团组织建立后，规模较大的可隶属于团县委，规模不大的隶属于乡镇团委或村团组织。五、工作步骤实体化“大团委”建设工作分四个阶段进行。　　准备部署阶段。逐级细化形成工作实施方案、组织领导机构，争取党委支持，迅速进行组织发动和动员，明确工作任务和具体责任。　　摸底排查阶段。组织乡镇团委专兼职委员和村团支部力量，分工负责，量化责任，按镇区内青年聚集区域和聚集组织进行摸排调查，掌握14-35岁青年底数，摸清青年流动及分布情况，详细进行分类梳理，形成拟建团组织名册。　　整体推进阶段。县市团委指导乡镇团委按照组织程序，整体集中推进，成熟一批，批准一批