4-井研县两化互动(最终印刷版之增加城乡统筹).docVIP

深化“两化”互动 建设乐山东部门户区 ——井研“两化”互动规划情况汇报 井研是乐山东部门户，处于乐山半小时经济圈和天府新区1小时时空圈。全县幅员面积840.53平方公里，辖27个乡镇，人口42万，属典型丘区县。近年来，井研坚持规划先行，加快“两化”互动发展进程，引领县域经济又好又快发展。现将有关情况汇报如下： 一、规划思路 按照“规划一步到位、建设分步实施”和“多规衔接”方针，统筹城镇、产业、交通、土地、文旅和新农村建设规划，形成综合性的县域体系规划。 （一）指导思想：坚持以“融入成乐、‘两化’互动、城乡统筹”为战略重点，打造“宜居宜业、三产融合”的乐山东部门户，奋力推进井研“突破崛起、强县富民”。 （二）发展目标：到2015年，力争地区生产总值达到100亿元，年均增长15%以上；地方财政一般预算收入达到3亿元，年均增长22%以上；规模以上工业增加值达到70亿元；5年累计完成全社会固定资产投资160亿元，年均增长20%以上；全县工业化率达到64%、城镇化率达到40%，基本形成“两化”互动发展格局。 （三）功能布局：双核带动、两翼齐飞、中轴发展。 1.双核：县城区主核、马踏片副核。以“县城+工业园B区”为主核，建成井研经济、政治和文化中心。以“马踏、王村+工业园A区”为副核，建成井研新型工业、文旅、物流功能中心。 2.两翼：北翼现代农业示范区、南翼工业文旅物流功能区。北翼以周坡片、研经片为重点，大力发展绿色、有机农业，连片建设农业产业化产品基地。南翼以马踏片为重点，立足现有产业基础、资源条件和交通优势，布局新兴产业、仓储物流和文旅服务业。 3.中轴：以国道213线为轴，打造县域黄金经济走廊。将城镇、工业园区、现代农业示范区、物流、文旅等有机串联，加快三产深度融合发展。 二、基础配套 进一步加强基础设施建设，优化发展环境，为“两化”互动发展提供基础支撑。 （一）交通先行。加快推进“三高两铁、两干道、两环线”交通建设，提升区位优势。 1.抓枢纽。抓好“三高两铁”（乐自高速、仁沐新高速、德乐高速、乐自泸铁路、连汪燕铁路）井研段建设，构架覆盖全域的高速、铁路枢纽网络，进一步改善井研的区位条件。 2.抓干道。谋划好两条干道。一是井研至仁寿快速干道：改扩建国道213线井研段，主动对接至仁寿满井镇的天府大道南延线，实现井研与天府新区核心区1小时快速通达。二是井研至乐山快速干道：尽快启动乐井路改造，并规划新建一条到乐山中心城区的快速新干道，实现30分钟直达乐山。 3.抓环线。规划新建城周内环线，实现城市交通与公路交通科学分流。改造新建县域公路外环线，打通27个乡镇连接通道，提升道路等级，实现县城与最远乡镇之间30分钟内到达、相邻乡镇之间相互贯通。 （二）能源保障。推进重大电网枢纽工程，力争城南110KV变电站年内开工，2013年投运；金仓220KV变电站2013年启动，2014年建成。到2015年，完成全县农村电网改造升级工程。加快推进乐山地区天然气输气管道工程（井研段）建设。 （三）水网构建。抢抓全省“再造一个都江堰灌区”契机，完善大佛水库右干渠及引水干渠渠系配套，连通县内12座冲囤水库；对全县23座小（二）型病险水库进行除险加固，完成中央小型农田水利重点县项目和农村安全饮水工程建设，构建覆盖全县的工农业水网。 三、工业突破 坚定不移地推进“工业强县”核心战略，引导工业面向高端产业和产业高端集约集群发展，打造四川畜产品重要加工基地、纺织工装面料生产基地和乐山盐磷化工基地，力争“十二五”期间工业总产值达到300亿元。 （一）五大产业集群。 1.新兴产业集群：以福斯科技磷酸项目为核心，积极引进关联企业，开发磷酸燃料电池、膜材料及装备、碳纤维复合材料等新产品。到“十二五”末，形成年产工业级磷酸20万吨、电子级磷酸1万吨、高纯石英坩埚10万套产能等，实现产值50亿元。 2.农产品加工集群：依托蓝雁、哈哥、华象等企业，推进产业链条不断向下游和精深加工延伸。到“十二五”末，形成年屠宰生猪300万头、肉兔1000万只、小家禽1000万只产能等，实现产值100亿元以上。 3.纺织服装集群：以意龙印染为节点，构建完整的“纺纱—织布—印染—服装”产业链条，着力向中、高档服装和家纺面料生产转型延伸。力争到“十二五”末，形成年织布4.5亿米、印染面料1.2亿米、服装和家纺用品6000万件（套）产能，实现产值100亿元以上。 4.盐磷化工集群：依托昊熙盐化、福川输卤、桂祥化工等企业，拓展下游产品，向“精细化工”高端发展。到“十二五”末，形成年产高效复合肥20万吨、小苏打40万吨、精制盐100万吨产能，实现产值20亿元。 5.机械制造集群：以卫东机械、成工铸造等骨干企业为龙头，对接省市机车汽车、石油和工程机械等产业。到“十二五”末，形成年加工农业机械150万台（套）