须弥山石窟保护性设施建设环境影响评价报告表作者文章来源发环评报告.doc

《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1.项目名称——指该项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别——按国标填写。 4.总投资——指项目投资总额。 5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 附件： 1、委托书； 2、关于须弥山石窟保护性设施建设项目可行性研究报告的批复。 项目基本情况 项目名称 须弥山石窟保护性设施建设项目 建设单位 固原市原州区须弥山文物管理所 法人代表 王玺 联系人 戴学明 通讯地址 固原市原州区须弥山文物管理所 联系电话 传 真 / 邮政编码 建设地点 宁夏固原市原州区黄铎堡镇须弥山东麓 立项审批 部门 固原市原州区发展和改革局 批准文号 原发改发[2017]51号 建设性质 新建□改扩建■技改□ 行业类别 及代码 N7852游览景区管理 占地面积 （m2） 12257 绿化面积 （m2） 总投资 （万元） 1500 其中：环保 投资（万元） 28.4 环保投资占 总投资比例 1.9% 评价经费 （万元） 预计投产 日期 工程内容及规模： 一、项目背景 须弥山石窟地处宁夏固原市原州区、西吉县，中卫市海原县三县之交的须弥山东麓，分布于海拔1800m左右的山麓东南崖面上，石窟创建于北魏后期，经西魏、北周、隋唐四代的连续营建，共开凿162座窟龛，现正式编号的窟龛132座，附属窟龛30座，按地貌空间特征和石窟雕刻内容依次分布在大佛楼、子孙宫、圆光寺、相国寺、桃花洞、松树窪、三个窑、黑石沟八个区域。 须弥山石窟是宁夏回族自治区境内最大的石窟群，也是我国开凿较早的石窟之一，迄今已有1500余年，石窟始创于北魏晚期，西魏、北周、隋、唐四代的连续营建，是西北地区历时最悠久的石窟群之一。在全国石窟造像中占有独特的地位，是研究我国石窟雕刻艺术、民族宗教历史不可多得的宝贵实物资料，具有重要的历史价值、科学价值、艺术价值。1982年2月23日，须弥山石窟被国务院公布为第二批全国重点文物保护单位。 1982年9月宁夏回族自治区固原县人民政府批准成立了须弥山石窟文物管理所，现隶属于固原市原州区文化体育旅游局。2017年2月24日，固原市原州区发改局以“原发改发[2017]51号”批复了须弥山石窟保护性设施建设项目的可行性研究报告，批复文件见附件。 近些年须弥山石窟文化旅游产业不断发展壮大，考古、观光游客人数逐年增多，石窟保护区配套设施不完善，且存在不同程度的破损，保护区面临很大的旅游观光展示压力和游客接待压力，制约了保护区文化旅游产业的发展。 保护区内部分盘山道路无铺装，仅存在人为踩踏的路基；部分红砂岩质盘山道路风化严重，游客行路困难；部分盘山道路采用水泥铺设，材质、风貌与石窟赋存环境不协调，水泥失稳现象较为严重，存在安全隐患。保护区内管理用房屋面漏雨、室内外墙面饰面层脱落、影响使用功能和美观，部分管理用房年久失修，已经废弃。景区前的广场是进入文物区的主要集散区，广场现有的铺装采用混凝土仿制青砖，风貌与石窟不协调，且地面凹凸不平，雨季积水现象明显。《须弥山石窟保护规划》（2009年编制）已通过管理部门审批，但尚未设置保护区界桩，石窟文物管理所对周边潜在的对破坏文物的活动不能进行有效制止。 固原市原州区须弥山石窟文物管理所在石窟保护区现状基础上拟建须弥山石窟保护性设施建设项目，本次为改扩建项目，主要保护修缮保护区盘山道路、景区前广场和管理用房、拆除废弃建筑物、树立石窟保护区界桩等。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院253号《建设项目环境保护管理条例》及国家环境保护部颁布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求，固原市原州区须弥山文物管理所于2017年3月1日委托江苏宝海环境服务有限公司编制《须弥山石窟保护性设施建设项目环境影响报告表》。 接受委托后，根据国家和地方的建设项目环境管理有关规定，我单位技术人员到项目所在地进行了现场踏勘，收集了有关资料，按照环境影响评价有关技术规范，编制了《须弥山石窟保护性设施建设项目环境影响报告表》，供建设单位上报审批。 二、须弥山石窟保护区概况