财政局创先争优活动公开承诺实施意见.docxVIP

财政局创先争优活动公开承诺实施意见市创先办：　　为进一步提高财政工作水平，全面履行部门职责，更好地为“两城”建设和全市经济社会发展服务。按照市委创先争优活动要求，结合我局实际情况，现制定XX市财政局创先争优活动公开承诺书实施意见。一、指导思想　　深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，从实际出发，改革创新，求真务实，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力实现创先争优活动的目标要求，提高党建工作的科学化水平，促进财政工作科学跨越发展。二、公开承诺主要内容　　局党组要认真贯彻党的方针政策，按照“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”的主题，与深入开展讲党性、重品行、作表率活动结合起来，创建“五个好”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，推进机关效能建设，争创全国文明单位。全面履行部门职责，以组织收入为中心，以财政保障为重点，为“两城”建设和全市经济社会发展服务，全心全意服务发展、服务基层、服务群众，为民办实事。同时，请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督。三、公开承诺具体事项　　1、加强组织领导，全面完成收入任务。根据市委、市政府要求，XX年全市财政总收入要实现历史性跨越，实现100亿元大关。市财政局要争取领导重视和部门支持，强化责任落实，加强组织领导，强化部门协调配合，细化目标任务，力争财政总收入增长25%，确保全市财政总收入100亿元目标顺利实现。　　2、发挥财政职能，大力支持经济发展。一是突出“三大会战”。市财政要紧扣市委、市政府确定的“三大会战”，多方筹措和保障资金，推动融资平台规范高效发展，促进产业项目、城市基础建设项目、交通项目等快速推进。二是突出支持园区建设。市级财政要认真落实先行先试“34”条，充分利用产业引导资金、承接产业转移专项资金，重点支持园区标准厂房建设，配合有关部门简化审批程序，为招商引资和承接产业转移营造良好环境。三是突出支持企业发展。认真落实国家支持企业自主创新的财税政策，继续做好国企改革后续工作，切实帮助中小企业解决融资难题，为企业办实事、解难题。四是认真落实扩内需政策。积极推进家电汽摩下乡，稳定和扩大消费，增强消费对经济增长的拉动作用，推进经济发展方式加快转变。　　3、优化支出结构，努力提高保障水平。集中财力保重点，全力保障人民群众普遍关注、普遍受益的事。要优先安排教育、农林水事务、社会保障与就业、廉租保障性住房等支出。厉行节约，完善节支措施，大力压缩一般性支出。　　4、突出改革创新，积极推动财政改革。一是按照分税分享的原则，构建市与区利益同享、风险共担、征管有序、运转高效的城区财政体制框架。二是按照省财政体制改革要求，积极配合做好省财政改革相关工作。三是完善部门综合预算预算改革，深入推进国库集中支付改革，全面启动公务卡改革。四是不断完善政府采购和财政投资评审制度，积极推进燃油税费改革，进一步深化农村综合改革。　　5、突出作风建设，建设服务型机关。一是大力弘扬“八种精神”，不断改进干部队伍作风，提升财政服务水平。二是要采取多形式、多渠道开展教育培训，努力促进财政队伍整体素质的提高。三是要加强党风廉政建设，加强廉政教育，认真落实党风廉政建设责任制，大力推进廉政文化进机关，努力构建财税廉政建设长效机制。四、建立承诺制度　　1、实行承诺监督制度。采取设置征求意见箱、聘请群众监督评议员、开辟网上论坛等形式抓好日常监督，随时听取党员群众对承诺履行情况的意见建议。　　2、实行承诺备案登记制度。按照党组织隶属关系和干部管理权限，对党员承诺建档立卡，承诺一件，登记一件，兑现一件，销号一件，实行动态管理，每月或每季汇总一次。　　3、实行党组联系承诺党员制度。定期组织承诺的党员学习，开展活动，交流工作，协调和解决问题。　　4、实行承诺通报交流制度。党员要定期向局党组、党支部汇报履行承诺的情况，每半年召开一次专题组织生活会，通报半年来党员承诺兑现情况，党员互相交流自己兑现承诺的好经验、好做法，分析履诺中存在的问题，对党组织和党员个人逐一提出改进措施。会后将履诺情况在一定范围内进行公开。五、保障措施　　1、加强领导。局党组和党员承诺制工作，要成立领导小组，具体组织实施。同时要制定切实可行的实施方案，落实责任，加强指导，确保承诺制工作深入扎实开展。　　2、强化管理。局党组将承诺制工作开展情况作为党建工作目标考核的重要指标。认真研究，制定操作性强的承诺制考核管理办法，量化考核标准。加强对承诺制工作的督促检查，定期不定期对党支部和党员兑现承诺情况进行检查指导，发现问题，及时解决，确保承诺制工作取得实效。　　3、健全机制。要注意发现、培养和宣传承诺制实施过程中涌现的先进典型，不断总结推行承诺制工作的成功经验。要按照“重在实效、贵在长效”的