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**市苎麻产业化实施方案一、我市苎麻生产现状　　苎麻是我市的传统优势产业。目前，市场行情处于平稳上升的态势，农民生产积极性较高。XX年年报面积71550亩（实际面积9.2万亩），单产115公斤，产量8696吨，年产值4870万元，占农业总产值的10%，居全省第一位。目前，我市苎麻生产存在的主要问题是品种老化。广大麻农种植的是传统品种“细叶绿”，该品种产量低、纤维支数低、抗逆性差、剥打强度大，早已不适应大面积种植。针对苎麻产业存在的主要问题，当务之急是进行品种改良。特产局于97年从湖南引进的“湘苎二号”品种具有产量高、纤维支数高、抗倒伏、省工省时等优点，适宜我市大面积推广种植。与传统品种“细叶绿”相比，“湘苎二号”亩平增产100公斤，亩平增收400多元。鉴于此，抓苎麻产业化建设主要就是抓苎麻品种改良，大面积发展“湘苎二号”，建设优质苎麻基地，以产品质量和规模的提高促进产业健康发展。二、指导思想　　以苎麻良种更新换代为手段，以现有良种圃为基础，走自主育苗为主与引进麻苗为辅的发展道路，满足麻苗需要；通过新发展和品种改良相结合的办法，大力促进我市苎麻种植咯晚新，全面提高苎麻产量、品质和种植效益，提高我市苎麻产品的市场竞争力，将我市的苎麻产业做成优势产业，促进地方经济发展。三、目标和任务　　在现有5000亩的基础上，通过3年努力，全市更新发展“湘苎二号”优质苎麻6万亩，即XX年发展1万亩，XX年发展2万亩，其中“湘苎二号”苎麻达到6.5万亩，3年共繁育引进“湘苎二号”优质麻苗1.2亿株。XX年老品种全部更新到位，使“湘苎二号”等优质苎麻总面积达到10万亩，年总产量22500吨以上。四、主要措施　　采取“政府引导、市场运作、部门服务、社会支持”的办法，加大育苗、品改、技术培训力度，推进苎麻品改进程。　　1、加强领导，健全协调组织机构。成立赤壁市苎麻产业化建设领导小组和产业化办公室，领导小组由市政府副市长张善猛同志任组长，市农办主任魏国庆、市扶妯办主会甘迪光、市财政局副局长王炎林、机关工委纪工委书记孙俊超、市特产局局长方育才任副组长，产业化办公室设在市特产局，与市特产局苎麻科研所合署办公，办公室主任由方育才同志兼任，候车室配备2—3名专业技术人员，专门从事苎麻推广等工作。　　2、加大良种麻苗繁育引进力度，确保种苗供应。采取逢主育苗为主和引进麻苗为辅的办法，大力培育良种麻苗，确保麻苗供应。自育苗以集中育苗和大户育苗为主，苎麻面积1万亩以上的乡镇集中育苗100亩，5000亩以上的集中育苗50亩，1000亩以上的村选5户10亩以上的育苗大户，在500亩以上的村选3户5亩以上的育苗大户；全市在市特产局猕猴桃场和车埠科技园建设两个良种麻苗无性繁育中心，年出辅麻苗400万株。根据苎麻新发展和品种改良面积，落实育苗面积、育苗大户、育苗基地，保证麻苗供应。　　3、加强麻苗市场的监督管理，严把麻苗质量关。市特产局对全市所有苗圃和采穗圃统一建档管理，对育苗中心和良苗专业户实行统一颁证、统一建采穗圃、统一规定品种、统一技术培训、统一检查验收、统一组织调配销售，严禁使用种子繁殖，严禁以次充好，以劣充优，防止一哄而上乱育苗，出现杂种苗，确保出圃苗木的纯度和质量，避免麻农遭受不必要的损失。　　4、分解目标，落实责任。市政府把每年的苎麻生产任务（包括发展改良面积和育苗面积）分解到各镇（办、场、区），并将发展任务纳入当年的经济工作考核目标，并签订责任状。市产业办公室负责督促检查验收，加强生产技术指导，保证每年发展规划的实现。　　5、加大技术培训力度。每年以会带训的形式集中培训一次乡镇分管干部、村组负责人和专业大户，并在新建良种苎麻面积相对集中的镇、村分别进行现场培训。每个苎麻重点村要培训3—5名技术员，每个村民小组有一个掌握育苗栽培技术，XX年要培训专业户200户以上。　　6、加大育苗品改的示范力度。市政府办一个2000亩的“湘苎二号”示范基地，每个乡镇都要一个1000亩以上的苎麻品改示范基地，分3年完成。每个乡镇都要扶持几个重点村，每个重点村要扶持几个10亩以上的专业大户，通过示范基地、重点村和专业大户的示范，达到典型示范、典型引路的目的，带动广大农民发展苎麻新品种的积极性。　　7、整合支农资金，加大激励扶持力度。采取以奖代补的形式支持苎麻发展。对乡镇育苗基地、育苗大户按每析0.01元的标准进行奖励；对XX年户平发展“湘苎二号”10号以上的每户奖1000元；对集中育苗和示范基地给予必要的支持；政府列支必要的技术推广培训经费；XX年适当调整市直包保单位，对20个1000亩以上的苎麻生产重点村安排经济实力强的单位进行扶持；对4个苎麻生产重点镇优先安排项目，对20个重点村在扶贫、开发等项目安排上给予侧重支持。　　8、组建苎麻专业协会，加强行业协作。加强育苗农户、种植大户、经销