食品生产市场的市场准入QS.ppt

第七章 食品生产市场的市场准入 第一节 食品卫生许可 一、概念 食品卫生许可证，是单位和个人从事食品生产经营活动，经卫生行政部门审查批准后，发给的卫生许可凭证。 二、QS简介 “QS”是“质量安全”的英文名称Quality Safety的缩写，带有QS标志的产品说明此产品经过强制性的检验合格，准许进入市场销售。 获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格的，在出厂销售之前，必须在最小销售单元的食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志。国家质检总局统一制定食品质量安全市场准入标志的式样和使用办法。 QS制度，是指为了保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才允许生产销售和监管制度，其核心内容为：对食品生产加工企业实行生产许可证管理；对食品出厂实行强制检验；实施食品质量安全市场准入标志管理。 三、实行了生产许可证制度的工业产品种类 国家对下列重要工业产品实行生产许可证制度： 1、是乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品； 2、是电热毯、压力锅等可能危及人身、财产安全的产品； 3、是税控收款机、卫星电视广播地面接收设备等关系金融安全和通信质量安全的产品； 4、是安全网、安全帽等保障劳动安全的产品； 5、是电力铁塔、危险化学品等影响生产安全、公共安全的产品； 6、是法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。 四、实行食品市场准入制度的食品 国家质检总局依据《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》，分三批对28类食品实行食品质量安全市场准入制度管理： 1、小麦粉（通用，专用），大米 2、食用植物油（半精炼、全精炼）、油脂及其制品 3、调味品：酿造酱油、配制酱油、酿造食醋、配制食醋 4、肉制品（腌腊肉制品、酱卤肉制品、熏烧烤肉制品、熏煮香肠火腿制品） 5、乳制品[液体乳（巴氏杀菌乳、灭菌乳、酸牛乳）、乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉、调味乳粉）、其他乳制品（炼乳、奶油、干酪）] 6、饮料[瓶（桶）装饮用水（饮用天然矿泉水、饮用纯净水、饮用水）、碳酸饮料（碳酸饮料、充气运动饮料）、茶饮料、果（蔬）汁及果（蔬）汁饮料、含乳饮料及植物蛋白饮料、固体饮料] 7、方便食品：方便面 8、饼干 9、罐头（畜禽水产罐头、果蔬罐头、其他 罐头） 10、冷冻饮品（冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰） 11、速冻面米食品（生制品、熟制品） 12、膨化食品 13、糖果制品（糖果、巧克力及巧克力制品） 14、茶叶（绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶） 15、葡萄酒及果酒（原酒、加工灌装），啤酒（熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、 特种啤酒），黄酒 16、蔬菜制品：酱腌菜 17、水果制品（水果干制品、果酱），蜜饯 18、炒货食品（烘炒类、油炸类），坚果制品 19、蛋制品(再制蛋类、干蛋类、冰蛋类) 20、可可制品 21、糖（白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖）味精[谷氨酸钠（99%味精）、味精] 22、水产加工品[干制水产品、盐渍水产品、鱼糜制品（熟制鱼糜灌肠、冻鱼糜制品）] 23、淀粉、淀粉制品 24、糕点 25、 豆制品 26、蜂产品 27、 特殊膳食食品 28、化妆品 五、QS与食品安全问题 食品质量安全主要包括三方面的内容： 1、 食品污染 2、 新技术带来的质量问题 3、 滥用食品标志 （1）伪造食品标志 （2）缺少警示说明 （3）虚假注册食品功能或成分 （4）缺少中文标志 六、QS编号规则 《食品生产许可证》编号由英文字母QS加12位阿拉伯数字组成。 “QS”是“质量安全”的英文名称Quality Safety的缩写，编号前4位为受理机关编号，中间4位为产品类别编号，后4位为获证企业序号。 工业产品生产许可证编号采用大写汉语拼音XK加十位阿拉伯数字编码组成：XK××-×××-×××××。 其中，XK代表许可， 前两位（××）代表行业编号，中间三位（×××）代表产品编号，后五位（×××××）代表企业生产许可证编号。 七、QS认证程序和要求 1、 认证程序 申请阶段 → 审查阶段 → 发证阶段 食品生产许可证的有效期为3年。 对食品生产许可证实行年审制度。 2、 要求 （1）企业必须具备出厂检验能力 （2）企业每年都要接受证后监督检 查，对申证条件进行审核 第二节 食品质量安全市场准入制度 一、食品质量安全市场准入制度概述 1.食品质量安全市场准入制度的含义 为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允