药品安全舆情监测、预警与处置制度.docxVIP

皋兰县药品药品监督管理局药品安全舆情监测、预警与处置制度第一章 总则　　第一条为妥善处置群众关心的药品安全热点问题，及时回应社会关切问题，正确引导舆论，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国药品管理法》及其实施条例等法律法规制定本办法。　　第二条本办法适用于规范、指导各部门、各镇食药所的药品安全舆情监测、预警及处置工作。　　药品安全舆情，指媒体报道或反映的、可能或已经引起公众普遍关注的药品安全相关信息。　　第三条皋兰县药品药品安全委员会办公室(以下简称县安委办)统一领导全县药品安全舆情监测、预警及处置工作。药品安全舆情仅涉及一个食药所的，由该镇食药所及相关监管部门处置，县安委办予以督促指导。　　第二章 舆情监测制度　　第四条药品安全舆情监测：县安委办不定期登录本地有影响的网站论坛，及时捕捉可能影响社会稳定的药品安全舆情动向，　对收集到的重要敏感信息，认真分析研判、梳理汇总。　　第五条药品安全舆情报告：认真整理网民反映的药品安全信息论坛，及时上报，保证涉及的部门在第一时间得到网络言论情况，争取工作主动。　　第六条 舆情引导：发现情况后，在上报的同时，积极引导舆情向正确、健康方向发展；对群众有疑惑、有怨言的药品安全舆情多做解疑释惑、化解矛盾工作，防止以讹传讹，影响扩大。　　第七条 舆情协作：按照“政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的原则，及时通报情况，通过部门间的快速协作，使舆情得到及时的正面疏导和解决。　　第三章 舆情分析制度　　第八条来源分析。在第一时间监控和药品论坛等主流网站上的所有舆论信息，对这些新闻或帖文进行分析与判断。确定其在舆情事件中可能存在的潜在价值。　　第九条真伪分析。由于信息来源复杂，舆情分析与研判人员必须剔除虚假舆情，排除其对真实舆情的干扰，防止出现虚报、瞒报现象，达到透过现象看本质的目的。　　第十条指向分析。通过进行定性与定量的分析与统计，进行舆情的基本研判，提供处置措施和咨询参考意见。　　第四章 舆情处置制度　　第十一条药品安全舆情反映的问题涉及两个以上食药所，或虽然发生在一个食药所，但带有普遍性、问题严重，需要在全县层面处置的，由县安委办会同有关部门处置。其中，对于仅涉及单个环节或部门业务的，由县农牧、工商、等部门按职责归属归口处理；对于涉及多个环节、重大的综合性药品安全舆情，由县安委办协调有关部门处置。　　第十二条各镇食药所应当建立药品安全舆情监测制度，主动、密切监测舆情。有关镇食药所获知药品安全舆情后，应及时按照第三条分工原则积极主动处置，并及时通报相关信息；对于重大药品安全舆情及其处置情况，应当及时报告县安委办。第十三条处置药品安全舆情，应当迅速调查核实、研究处置措施，及时、准确发布有关信息，主动、正确引导舆论。一般情况下，应当在重大药品安全舆情出现后24小时内发布首次信息，需要部门协商或专家论证的，应在48小时内发布首次信息，迅速回应社会关切，有关具体处置情况可根据工作进展动态发布。　　第十四条牵头镇食药所应与相关方面密切联系，加强协作，及时沟通情况，统筹协调信息发布。有关镇食药所发布舆情处置信息，涉及其他地方的，应当事先征求意见，一般情况下，反馈意见应当在12小时内回复，需要部门协商或专家论证的，可在24小时内反馈。　　第十五条各食药所要积极配合新闻媒体的采访工作。对职责不清或职责交叉的，避免以职责归属为由拒绝采访或简单地推给其他部门，应先妥善回应媒体，并及时根据情况通报移交有关部门或提请食安办协调处理，同时说明已采取的具体措施。第十六条县安委办负责指导、协调、监督各镇食药所、各部门舆情处置工作。有关镇食药所未及时处置、或处置不当的，县安委办发出督办通知。　　第十七条各镇食药所、各有关部门应当建立舆情处置专家咨询组织。在舆情发生后，科学分析研判舆情，及时对信息发布的时机、形式、主体、内容口径，以及正确引导舆情的措施等提出建议。　　第十八条各镇食药所在处置药品安全舆情工作中有下列行为之一的，视情节和危害后果，依法依纪追究责任：　　(一)未及时、准确发布信息的。　　(二)相互推诿、延误舆情处置的。(三)发现重大药品安全舆情未及时报告和妥善处置的。(四)未执行本办法其他规定的。　　各镇食药所、各有关部门药品安全舆情处置工作，由县安委办会同县监察部门考核，并通报结果。　　第十九条舆情处置中涉及药品安全信息公布时，按照《皋兰县药品安全信息公布管理办法》执行。　　第二十条本制度自发布之日起施行。二〇一七年一月