2011广东公务员申论热点--低碳发展.docVIP

低碳发展，广东先行。 　　作为国家首批低碳省试点，广东如何大力发展绿色经济，如何加快建立以低碳排放为特征的产业体系？如何创新体制机制探索低碳发展新模式？如何积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式？广东首份低碳发展年度报告今天正式发布。先行先试，广东正在积极探索低碳发展转型之路。 　　极寒、暴雨、干旱等气候变化对人类生存发展造成日益严重的影响已是不争的事实。低碳发展就是近年来在世界各国积极应对气候变化大背景下提出的，通过技术创新、制度创新等多种手段控制二氧化碳等温室气体排放，达到经济社会发展与保护人类生存环境双赢的一种可持续发展模式。 　　年初召开的省委十届八次全会吹响了“加快转型升级、建设幸福广东”的号角，省委、省政府《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和2011年省政府工作报告提出了扎实推进国家低碳省试点建设的要求。低碳广东，科学发展，“加快转型升级、建设幸福广东”为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵描绘了美好蓝图，而建设低碳广东既是加快转型升级的重要抓手，又是建设幸福广东的前提和基础。 　　低碳发展对经济社会发展的质量提出了更高的要求，同时也是推动经济发展方式转变的有利契机。近年来，广东认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院的决策部署，深入实施《珠三角改革发展规划纲要》，大力推进“三促进一保持”，在促进经济社会长期平稳较快发展的同时，积极探索低碳发展道路，取得了明显成效。 　　随着我国确定了控制温室气体排放的行动目标，低碳发展已经成为今后一段时期社会关注的热点以及共同努力的方向。国家“十二五”规划已经将单位GDP二氧化碳排放下降率作为约束性指标。广东要完成“十二五”时期国家下达的单位GDP能耗和单位GDP二氧化碳排放下降指标任务将面临非常大的压力和挑战。 　　广东在碳排放存在硬约束、资源环境压力不断加大的前提下，要实现改善民生、共同富裕和缓解区域发展不平衡的目标必须要付出更为艰辛的努力，采取更强有力的措施推动低碳发展。 　　过去的一年，广东低碳发展迈出了坚实步伐。去年8月，国家正式启动包括广东在内的首批“国家低碳省区和低碳城市试点”。改革开放先行一步的广东，再次担起低碳发展先行先试的重任。省委、省政府高度重视，积极抢抓国家低碳省试点的重大机遇，迅速行动，认真谋划，务实推进，各项工作进展顺利，已形成全省上下积极响应，部门协调联动的“低碳发展全省总动员”的良好局面。2011年是广东开展国家低碳省试点工作的起步之年，广东将着力探索低碳发展体制机制，不断加强能力建设和基础工作，扎实做好国家低碳省试点工作。 　　政要声音 　　广东作为中国的第一经济大省，也是能源资源消耗大省和气候、环境压力较大的省份，以及国内外向度最高的省份之一，实现低碳发展意义重大。我们必须立足当前，着眼未来，理清思路，率先探索，务实推进，实现低碳发展，培育经济新增长点，着力推动经济结构调整和发展方式转变，促进经济竞争力和可持续发展能力有较大的提升。 　　——— 中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋 　　开展国家低碳省试点工作，是新形势下国家赋予我省的重大任务，是我省认真贯彻党的十七届五中全会精神，建设资源节约型、环境友好型社会，加快转变经济发展方式，当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的迫切需要。全省各级政府及各部门、各单位一定要把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署和工作要求上来，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，抢抓机遇，先行先试，求真务实，努力把试点工作抓紧抓好、抓出成效。 　　——— 广东省委副书记、省长黄华华 　　将广东列为低碳省试点，充分体现了国家对我省低碳发展工作的高度重视和大力支持，使我们深受鼓舞，同时也倍感任务艰巨、责任重大。广东将认真按照国家试点工作要求，务实有序做好国家低碳省试点工作，为建设成为我国低碳发展的先行区、绿色发展的示范区和科学发展的试验区而不懈努力。 　　——— 广东省委常委、常务副省长朱小丹（编辑 蔡明奕） 我国的广东省也表示计划用3年左右时间，在珠三角地区建成可供骑行、总长约1690公里的6条区域“绿道”，分别穿过珠海、惠州、中山等9座城市，方便居民的出行、休闲和体育锻炼。 　“自行车租赁市场衰败的原因不是什么经营理念的问题，主要是缺乏政府的支持。要一个民企去协调包括工商、税务、水电、市容市政等系统是几乎不可能的。 　(1)低碳“转型”过程应行政、市场、技术手段三管齐下。首先公务员团队带头推行低碳出行，除了骑自行车外，其实更多地选乘公共交通，同样可以节能和提高能效。在宣传上，采用多种方式使人们了解低碳出行的重要性；在政策上，对低碳环保行业要给予政策倾斜；在资金上，对自行车租赁市场的发展及公共交通领域的发展，提供一定的政府补贴。　　(2)对于低碳出行，很多回想到应该由政府扶持，