“五一”加庙会，政府为华山游客安全保驾护航.docVIP

“五一”加庙会，政府为华山游客安全保驾护航 　　2007年“五一”，黄金周还没有过完，全国假日办就发出紧急通知，要求各级假日办高度重视旅游安全。原因是短短几天时间，国内一些地方竟相继发生一连串的旅游安全事故： 　　4月30日，一名甘肃青年在西藏那曲攀登桑丹康桑雪山后，下山途中掉进15米深的冰缝中，脱险后已严重冻伤。 　　5月1日，51名游客在山东日照海滨游览时被潮水围困在太公岛上，经过营救脱险；当天下午，武汉中山公园“峡谷漂流”中两艘漂流筏相撞导致翻船，造成2人重伤、4人轻伤。 　　5月2日下午4时左右，南京六合区金牛湖水上娱乐中心，一架正在水面滑行准备升空的水上小飞机与一艘疾驶而来的游艇相撞，当即造成飞机驾驶员及三名游客落水，其中一名少女送院不治身亡。 　　5月2日下午6点左右，银川名人广场正在营业的儿童游乐设施充气城堡被突然袭来的狂风卷起，在空中翻转后落在广场中间的旱冰场上。三个孩子随着充气城堡摔在旱冰场里，头部受到不同程度的撞击。其中一名两岁半的小女孩因伤势过重，3日凌晨身亡。 　　5月3日上午6时40分许，云南景谷傣族彝族自治县锦迪大酒店一客房发生爆炸，造成两人身亡、一人重伤、一人轻伤。隔壁房间一21岁女房客也受伤入院。 　　5月3日下午4时15分许，北京市大兴区38岁游客崔某攀爬怀柔区响水湖景区内的长城烽火台时，不慎摔下台阶，因伤重抢救无效死亡。 　　………… 　　这个让人惊心动魄的时间表上，我们没有发现华山的名字，对2007年的华山，这是多么不容易的一件事情啊！ 　　2007年5月1日正好是农历三月十五。这对一般人来说，可能没有什么，但对华山景区来说，却是天大的事。最可能出现安全问题的两个特殊日子相遇到一起――“五一”旅游黄金周和玉泉院古庙会的双重挑战如同两块巨石，压在当地政府和景区管理部门的心上。 　　如今“五一”黄金周已安然度过，在替华山人松一口气的同时，我们也很好奇：这一个几乎不可能的任务，他们是怎么做到的？ 　　 　　面临双重安全挑战，副市长带头“走钢丝” 　　 　　在华山景区“五一”旅游黄金周和玉泉院古庙会工作专题会议上，华阴市副市长程军说，今年“五一” 华山景区的旅游安全形势，可以用“走钢丝”来比喻。 　　华山是古今为人称道的“奇险天下第一山”。俗谚云：“自古华山一条路”，那刀削斧劈的万丈绝崖，那惊心动魄的长空栈道，那令人胆寒的鹞子翻身，无不昭显出这座天下名山让攀登者心惊胆战的一面。正是因为它令人惊心动魄和汗流浃背的险峻，使华山在众多名山中卓尔不群。 　　 　　这险峻是华山的特色，同时也造就了华山的难以攀登。每年“五一”期间，华山的游人会比平时多三到五倍，千尺幢、百尺峡、擦耳崖、上天梯等处，因为道路十分难行，行人速度缓慢，上行和下行的人流会停滞凝聚在一起，数小时不能前行。在最为险要的千尺幢，由于登山道路十分陡峭，倾角几乎超过80度，人们把游客在这里的停滞凝聚称为“绣山童”。“绣山童”是十分可怕的，一旦有一位游客不慎掉落，会砸向下方游人，导致下方游人跟着砸向更下方的游人，这就像“多米诺骨牌”一样，连锁反应之后极易发生严重的群死群伤事故。1983年5月1日就发生了这样一起事故，一名游客不慎跌落导致十多名游客被砸撞跌落，当时第四军医大学三大队一百多名学员挺身而出，抢救伤员，谱写了抢险救人的壮歌。 　　此后，华山景区不断完善登山道路建设，投资了800多万元，在千尺、百尺峡、老君犁沟、上天梯、北峰聚仙台――卧牛石、苍龙岭――五云峰等多处可能发生游客停滞凝聚的地段开凿了登山复道，“五一”、“十一”等旅游高峰期实行上下分流的方法，大大缓解了这一矛盾。同时，1996年，华山北峰索道开通以后，约三分之二的游客从黄甫峪进山旅游公路进山，乘坐索道直过北峰，使位于“自古华山一条路”上的千尺幢、百尺峡、老君犁沟等险要路段游人通行压力大大减轻，几乎很少发生“绣山童”现象。此后，游人通行压力被上移至北峰纪念亭平台到苍龙岭段。近年来的“五一”、“十一”旅游黄金周里，这里每每成为大量游客集结、等候、滞留甚至拥堵的地方，成为黄金周期间安全管理的重点区域。 　　华山面临的又一个旅游安全挑战就是玉泉院古庙会。因历代朝廷祭祀岳神已成制度，道教很早就在华山设观布道，道教在民众心中影响较大，西北各省及晋、鲁、豫等十多个省市一直流传着“三月十五朝华山”的民谣，每年农历三月十五前后，到华山景区朝圣的香客和游人多达十几万。华山“4?8”特大安全事故就是这样发生的：2001年4月8日适逢星期日，天气晴好，香客和游人剧增，玉泉院和玉泉路上人流可谓摩肩接踵（见图），当日早8时左右就已经达到3万多人，不久，在玉泉院通往华山西山门的铁路立交涵洞内，群众剧烈拥挤和踩踏，结果酿成17人死亡、5人受伤的惨剧。这一事故引起中央领导的