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在全市城乡环境综合整治动员会议上的讲话 同志们： 　　这次全市城乡环境综合整治动员大会，是xx市委、市政府决定召开的一次十分重要会议，会议的主要任务是对城乡环境综合整治进行全面动员和安排部署，号召全市上下积极行动、全民参与，向影响城乡环境的各类“顽症”和“陋习”宣战，迅速掀起城乡环境综合整治活动的高潮，切实解决广大人民群众反映强烈的脏乱差问题，全面提升城区品位、改善村容村貌，优化城乡发展环境，进一步推进山水生态城建设。刚才，xx同志宣布了领导小组及办公室成员名单，xx同志宣读了环境综合整治实施方案，几个方面的代表作了很好的发言，xx书记将要作重要讲话，按照会议安排，我先讲几点意见。 　　一、肯定成绩，正视问题，切实增强搞好城乡环境综合整治活动的责任感和紧迫感 　　近几年来，xx市委、市政府围绕建设“山水生态城”的目标，按照科学发展观的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，有效地推进了城市功能的提升和城乡环境的改善。如：新兴大街、文化路、建设路、春城路、石材路、益人路等主次干道及一些背街巷道的改造，通乡通村公路和国防公路的相继通车，提升了城乡道路的质量和档次；城市环路、寒葱沟水库、垃圾处理场、热网等一系列工程的建设，提升了城市的综合服务功能；在沉陷区治理过程中新城、春晖等居民小区的建设和棚户区改造工程的实施有效地改善了煤城百姓的人居环境；新兴、文化、人民等广场的建成和体育馆的投入使用提升了城市的品位；以“绿色家园行动”为主的城乡绿化美化亮化工程的推进，使城乡容貌得到了明显改观。总之，近几年全市在城乡建设和城乡环境综合治理上花了很大力气，做了很多的工作，使我们的城市品位和整体功能得到明显提升，增强了城市的对外竞争力和对内牵动力，促进了经济社会的又好又快发展。 　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到城乡建设特别是在环境综合整治工作中还存在一些比较突出的问题，还有一些不和谐的音符存在。主要表现在：一是受历史上先生产后生活观念的影响，城乡基础设施建设欠帐较多，配套设施不完善，服务经济社会发展的功能还比较弱；二是部分居民的城市意识不强，公德意识较差，荣辱观念淡薄，陈规陋习较多，恶意破坏市政公共设施的行为时有发生，甚至出现了“少数人管理、多数人糟蹋”的尴尬局面{我在暗访时发现益寿山、城市广场等处果皮箱、座椅等公益设施被损坏，街道两旁绿化树木被损伤等}；三是思想认识不到位，重视程度不高。从领导层面看，存在着重经济发展和城乡基础设施建设，轻城乡经营管理的倾向。从城乡居民层面看，不少人认为就业、致富问题还没有完全解决好，哪有心思去搞环境建设，视而不见、得过且过，没有认识到治脏就是治穷，没有意识到治理环境与扩大就业和发家致富的关系；四是城乡环境的“脏、乱、差”现象没有得到根本解决，小区、村屯、背街巷道以及广场、露天市场等公共场所环境卫生质量不高，店铺招牌和广告牌匾粗制滥造、杂乱无序，乱贴乱画、违章搭建占用公共绿地、侵占公众利益的问题时有发生；五是市政设施陈旧、环卫设施不配套、绿化美化亮化水平不高等问题还比较突出；六是城市配套设施的规划和建设相对滞后，特别是部分道路路面破损严重，排水设施不完善，农贸市场、停车场建设滞后，公共厕所的布局不合理、标准不够高，城市绿化面积少、档次低，市民公共休闲场所缺乏等现实矛盾尤为突出{我在与几个区的主要负责同志交流中大家都有同感}。全市415个行政村大多数为自然形成的村屯，道路、排水等基础设施薄弱，农村茅草房比例还比较高，生产生活垃圾及牲畜粪便随处可见，缺少系统的管理和彻底的治理；七是城市环境整治反复较大，社会化长效管理机制没有形成，还没有彻底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈。 　　上述这些问题不彻底解决，势必影响百姓生活质量的提高，影响社会的和谐稳定，影响山水生态城建设进程，影响城市功能和品位的提升，影响发展环境的优化和招商引资项目建设的有效推进，从而最终影响全市经济社会的又好又快发展。为此，喜魁书记要求我们全市上下都要正视问题、提高认识，切实增强搞好城乡环境综合整治的责任感和紧迫感，全党动手、全民动员，迅速掀起环境综合整治的高潮，力争在较短的时间内使我市的城乡环境有一个显著的改观。首先，开展城乡环境综合整治活动，是以人为本、构建和谐社会的客观需要。我到xx不久，收到不少群众关于改善城乡环境的来信，提出了许多合理化建议和中肯的批评意见。作为市长看到这样的人民来信，深感不安。喜魁书记专门就此与我沟通、作出部署。如果说，城乡建设受到各方面因素的制约，特别是基础条件和经济实力的制约，配套建设上不去，还情有可原的话，那么城乡管理和环境整治搞不好则反映的是我们领导者的水平问题、能力问题、态度问题，管理上不去，就是我们对社会的失职，对人民群众的不负责。我们每个干部，为官一任，不仅要致富一方、安定一方，还要