试述新形势下如何推进预算执行审计工作.docVIP

精品论文 参考文献 试述新形势下如何推进预算执行审计工作 北海航海保障中心天津航标处 天津市 300450 摘要：为了进一步加强和提高预算执行的审计工作，应当高度重视对预算执行审计、提高预算资金使用效益的加强。近年来，各级地方政府不断增大财政资金投入，如何加强预算执行审计工作，促进预算管理的规范化已经成为审计工作的重点内容。文章以建设中心工作出发点，对预算执行审计的重点进行了分析，并对预算执行的薄弱环节进行了深入的探讨，提出预算执行审计的难点攻克的策略，并主张建立长效的问题整改机制，以期实现提升预算执行审计效益的目标。 关键词：新形势；预算执行；审计；难点；重点 引文：近年来，我国的一些地方不断完善财政的管理体制，并进行了卓有成效的改革，进一步完善了预算的执行运用能力，同时也增强了预算监督的可操作性。审计的预算执行从多方面影响我国的经济发展，但审计工作是一项长期、系统、复杂的工程，所以，必须要大力加强审计的预算执行能力与操作性，以最大限度的促进我国经济的发展。 1 深入剖析预算执行薄弱环节，攻克预算执行审计难点 1.1思想认识不到位 对于单位而言，年度内经费计划、调节、供给、控制的重要工具就是预算工作，而一些单位和部门没有认识到这项工作的重要性，没有看清预算工作作为一项总结工作对业绩考核的重要性。同时，在部分企业和单位存在领导不重视预算管理工作的问题，最终导致了党委决心意图和企业发展长远规划不能在预算编制、执行、调整中得到正确而全面的体现，这就导致了预算执行效率的低下。因此，预算管理人员必须要高度重视这些问题，不断加强预算执行审计能力，有针对性的解决和克服某些单位和部门预算管理工作中的这些问题。 1.2风险难以有效控制 在审计物资采购预算时，审计人员要通过查阅资料、分析复核等方式，将年度工作任务目标结合采购业务实际对采购方案进行可行性分析。同时，还要直接参与市场调查，对物资的品牌、价格、质量、服务等因素进行收集分析，实现采购预算的社会化审核。在审计基本建设预算时，要对基本建设项目前期设计方案进行可行性论证，对相关的设计图纸进行审核，加强审核工程预算，以实现工程总体预算趋于合理。为确保资金支付的安全性和准确性，要加强审核工程项目进度款支付。为确保审核数据的准确性、审核依据的充分性，如果企业或单位委托中介单位进行竣工结算审计的，对结算审计情况审计单位要进行二次审核，发现问题要将审计结果再次委托第三方机构进行三次核对，以确保核算的准确性，实现审计结果的公正。 1.3采购对象日益复杂 近年来，随着高新技术的不断发展，以信息系统开发、信息系统运行和维护、信息系统升级换代为发展依托的信息工程建设项目进展迅速。项目方案正在向着更加专业化，硬件设备的性能参数应用全面化，软件平台建设更加稳定化，预算审计日益复杂化的方向发展，这就为需要审计部门进行信息采集增大了难度，因此，审计部门要集中审计力量，主动与其他领域尤其是信息领域专家大力配合，审核硬件、软件和集成费用。以市场询价方式对相关设备的市场价格进行了解，以软件开发行业标准为依托，对软件模块开发工作量和开发费用进行综合评估，类比类似工程项目或同类型的集成费用，以对集成费用进行确定，最终实现预算分析的合理性。 2 紧紧围绕建设中心工作，把握预算执行审计重点 2.1重点审查人员保障经费预算执行情况，确保足额保障 首先要读人员经费保障情况进行了解，在审计过程中，要对各年度预算进行查阅、并与各年度预算数据进行纵向对比，将当地经济增长的比率情况与各地区预算保障进行横向对比。经过审查和分析，进一步完善计划。其次是对审查的经费问题。要与年初制定的预算安排进行对比，要确保审查人员及其他人员工资按时足额发放，保险按时依规扣缴。再次是审查人员经费管理情况。要对基层人员经费的用途，尤其是保障人员工资、服装、伙食费等方面进行全面的审查，要重点分析和审核经费是否存在被挪用、被挤占、有结余结转其他科目的问题，以确保保障人员经费充足。 2.2重点审查专项保障经费预算执行情况，确保专款专用 首先，进行为掌握情况进行的事前调查。为确保专项保障经费预算执行审计做好准备，在开展预算执行审计前，要对被审计单位项目经费收入情况及时的了解，对于项目经费的总额、相关用途和具体拨付时间要进行明确。其次，要突出重点抓好事中审计。在实地审计过程中，为确保专项经费的使用效益，要在项目被挤占挪用、经费专款不专用、长期挂账不使用等方面重点核查上级下拨的新建队站的开办费、车辆装备购置费、营房维修费、建设项目经费。