新形势下加强乡镇人大工作的经验.docxVIP

新形势下加强乡镇人大工作的经验 有位有为有威 —新形势下加强乡镇人大工作的几点体会 　　近几年来，我镇党委在加强对人大工作的领导，积极支持人大开展工作，保障和发挥人大代表作用等方面进行了一些有益的探索，并取得了一定的成效。 一、加强领导，做到人大工作“有位” 　　乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，是我国人民代表大会制度的重要组成部分，也是党的工作的重要组成部分。镇党委始终将人大工作列入党委工作的重要议事日程，建立了党委定期研究召开人大工作制度和重大决策事项通报制度。镇党委每年至少两次专题讨论人大工作，听取镇人大主席团的工作汇报，研究解决人大工作中存在的困难和问题；每年至少召开一次人大代表座谈会，听取他们的意见和建议，镇人大主席参加党委会议和书记办公会议，直接参与重大问题的讨论决策。重要事项，如全镇的经济和社会发???计划、财政预算、重点工程、重大招商引资项目和重大改革方案以及涉及群众利益的重要举措和重要的的干部调整等，党委在决策前都要征求镇人大主席团的意见和建议。同时，在镇人大的换届选举、推行执法责任制、依法对职能部门开展评议及述职评议等人大的重要工作中，镇党委都要召开专门会议进行研究。同时，坚持做到人大工作同党建工作，经济工作同步安排，同步考核兑现，使人大工作延伸到基层，触及到群众。 二、注重引导，做到人大工作“有为” 　　农村基层政权的巩固，社会的稳定，“三个文明”的建设，最终取决于经济的发展。搞好一方经济，既是乡镇党委的工作大局，也是乡镇人大的工作大局。为此，我们注重引导乡镇人大围绕全镇经济和社会发展的重点、难点、热点，做好工作。 　　一是围绕重点，既决策又献策。围绕我镇经济和社会发展的重大问题，支持人大依法行使决定权。近三年来，我镇人代会先后通过了《关于XX——XX年民营经济发展的规划的决定》、《关于XX——XX年农业发展规划的决定》《关于进一步加快农村公路建设的决定》等多个决定、决议。为在人代会上行使好决定权，镇党委政府都要在人代会召开之前，将讨论稿印发至人大代表，并要求镇人大认真组织代表进行调研，献计献策，当好参谋，从而促进政府重大决策更加民主化、科学化。 　　二是围绕难点，既监督又支持。人大对政府工作依法进行监督，其实是对政府工作的最大支持。加强和改进党对人大工作的领导，关键是要保证人大依法行使好各项职权，重点是要使人大有所作为。村务不公开或公开不规范是当前农村的一大难点问题。对此我镇党委充分发挥人大的监督作用，积极引导镇人大介入村务公开。监督过程中，人大代表既起到了监督员的监督作用，又起到了宣传员的宣传作用，他们联系实际对法律、法规进行宣传，加深了人民群众对法律义务、法律责任的认识，减少了农村干部违法犯罪现象的发生，促进依法行政。通过人大的有效监督和大力支持，我镇村务公开工作有了明显改观，尤其是村帐民审，村帐镇审工作更是走在了全县前列。 　　三是围绕热点，既抓大事又办实事。吃水难，行路难、看电视难，农民增收难是当前农村人民群众最为关注的热点问题。解决这些热点问题既是党委政府工作的重点，也是人大工作的重点。镇党委将人大代表推向工作前台，给他们压担子，让人大代表充分展示才华，建功立业。近三年来，我镇重点实施的35村通光缆电视工程、“村村通”水泥路工程、集镇集中供水工程、集镇北街改造工程等，就积极引导人大参与或牵头负责组织实施，党员干部和人大代表的双重责任感、使命感促使他们的工作都取得了很好的成效。再就是有意识地在人大代表中培树先进典型，让他们起带头，如镇人大代表杨守忠，从挖矿到贩矿，再到投资畜牧搞圈舍养殖，带动**村养殖业从无到有，从小到大，直至发展到今天千只以上规模，起到了一个人大代表、村委干部的应有作用。 三、倾力支持，做到人大工作“有威” 　　监督是人大工作的重要职责。镇人大只有敢于监督、善于监督，才能更好地履行法律赋予的职权，也只有这样才能树立起人大工作的“威信”。党委倾力支持人大依法开展监督既是义不容辞的职责，更是推进政治文明、物质文明和精神文明协调发展的一项重要工作。我们一是倾力支持镇人大依法进行工作监督。在镇党委的大力支持下，我镇人大紧紧围绕全镇改革、发展、稳定的大局，依法开展了全方位的工作监督。去年至今，我镇重点实施的“五大特色农业示范园区建设工程”，“冶铸化工两大工业集团建设项目”，“万亩退耕还林工程”，“村村通水泥路”工程及“通道绿化工程”及“太行山绿化工程”等，镇人大都分别组织我镇各级人大代表进行了从始至终的跟踪监督，正是有了人大的有效监督，我镇各项重点工程才取得了很好的效果，部分工作不到位的情况也有了明显的改进。二是倾力支持镇人大开展执法监督。在检查《义务教育法》的实施过程中，发现镇办中学学生流失严重、镇办及个别村办学校校舍已成危房的事实，及时向镇党委、政府提出意见和建议，使政府采取措施，