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浅谈基层信用社如何提高执行力
浅谈基层信用社如何提高执行力
十七大报告特别强调提高党的执政行力关系到党的建设和中国特色社会主义事业的全局,执行力弱是当前我省农村信用社存在的一个突出问题。学习贯彻十七大精神,必须进一步提高农村信用社的执行力。
一、执行力的定义
执行力概念最早由美国资深的企业家保罗·托马斯和企业管理学家大卫伯·恩提出的,他们认为执行力在企业竞争中具有举足轻重的地位。事实上,一个组织无论是企业还是政府,成功与否,可以说是“三分战略,七分执行”。如果没有牢固的执行理念和强劲的执行力,任何的决策和计划都不可能贯彻落实到底。执行力不仅是企业所面临的首要问题,同时也是党政机关亟待解决的问题。
所谓执行力,指的是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。它是企业竞争力的核心,是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。企业的核心竞争力在于执行力,“上面千根线,下面一根针。”再好、再多的政策、制度、目标设计,都要依靠全体干部员工“这根针”去努力、去实践,也就是靠全体干部员工的“执行力”来实现。因此,要确保信用社改革、发展、稳定达到预期目标,必须把执行力作为农信社管理过程中的关键环节来抓。
二、当前基层信用社执行力差表现的基本形式
近年来,特别是一级法人体制运行以来,我县信用社的经营体制得到理顺,各项制度逐步完善,逐步走了经营发展的快车道。但是经营中也存在一些不容忽视的问题,上级的政策、制度和办法在基层还没有做到全面的落实执行,主要有以下几种表现形式:
1、县联社班子执行深度把握不到位。县联社领导班子是全县信用社的带头人,个别情况下还存在对一些决策或管理办法制定后交有关部室布置到中层干部、各基层信用社落实,就认为已经完成的问题,至于基层信用社落实情况,基层职工反映情况没有严格要求及时的反馈信息,在每个决策及办法贯彻的力度、深度上把握不到位。
2、县联社职能部室督办效果不明显。联社机关部室在一定程度上缺乏对县联社班子决策执行的督办和协助,作为县联社班子和基层各网点的传递桥梁和纽带,个别部室对基层信用社各项工作落实上不能做到及时督办,甚至不注意个人影响,到基层网点检查,走马观花,不负责,使县联社决策制度落实失去严肃性。
3、信用社主任落实力度不够大。有的主任自身综合能力不强,在贯彻落实上虽然尽心尽力,费了九牛二虎之力执行,但还是心有余而力不足,收效甚微;有的主任政策观念差,虽然执行了,但只是轻描淡写,不求深解,达不到最终的执行目的。
4、职工在执行上存在仿效行为。如个别信用社主任不负责任,个别联社中层干部下基层网点检查存在敷衍行为,无形地在职工中产生了上行下效的作用,这样制度执行失出了威慑力,雷声大、雨点小,会上、文上严厉,会下、工作宽松,许多员工就会习以为常,违反制度也就没有了碰高压线的恐慌,一些问题也就会月月出,年年有,屡查屡犯。等等类似上述这些现象虽然不是主流,但却严重给我们信用社执行力建设带来不良影响。
三、关于基层信用社执行力比较差的原因分析
1、基层信用社员工“学习”的意识淡薄。我认为,当前执行力不强的一个重要原因是基层信用社员工学习得不够,有的对上级文件精神、制度流程基本没有学习、没有看,有的收到省联社的文件制度后马上就签某某阅,有的就放在抽屉里,根本不了解政策和制度的内容,有的基层信用社主任和员工没有认真的学习省联社成立以来一系列的规章制度和办法、操作流程,就不知道如何执行,也就无法提高执行力。如果不知道制度、办法的内容,谈何去提高执行力。
2、基层信用社领导带头提高执行力的能力不强。基层信用社主要领导如果不去提高执行力、不执行上级的有关制度办法、政策法规,下面就无法上行下效。执行力不强是农村信用社成立五十多年的一个固疾,要一两天、一两个月把它根除比较困难,恐怕还要从思想、从领导着手。由于农村信用社五十多年的改革发展中,管理体制几经更迭,有的思想还停留在原来的层面上,包括对省联社党委和领导的服从恐怕还有一个提高认识的过程,有的还没有把省联社作为一个真正的行业管理部门。
四、关于提升基层信用社执行力的一点看法
1%的失误带来100%的失败。执行力不是哪几个人的事,而是由“整个系统”来保证,它是我们信用社竞争力的核心,是把信用社策略、规划转化成为效益、成果的关键。再好、再多的政策、制度、目标设计,都要依靠全体干部员工去努力、去实践,也就是靠全体干部员工的“执行力”来实现。为此,做为班子的带头人,我认为上从联社班子领导下到信用社员工都有责任,要想员工落到实处,班子成员、中层干部就一定首先要带头做好执行力建设。
1、明确工作目标,使员工知道要做什么。农村信用社的总体目标是各项业务得到更好更快发展、经济效益得到进一步提高、风险防范更为有效,这也是我们农村信用社全体员工的共同目标。同样,到具体的工作也就有具体的目标
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