经济欠发达地区农业和农村经济发展状况的调查分析.docxVIP

经济欠发达地区农业和农村经济发展状况的调查分析——彰武县农业和农村经济发展状况的调查　　自XX年以来，中央1号文件连续7年锁定“三农”，制定实施了一系列直接、有力支农惠农的政策措施，并得到了有效的贯彻落实，极大地促进农业和农村经济的发展。通过近年来，彰武县农业和农村经济发展状况看，全县农业和农村经济虽有了很大的发展，但促进农业生产上新台阶的制约因素仍然很多，保持农民收入较快增长的难度仍然很大，转变农业发展方式的要求仍然很高，破除城乡二元结构的任务仍然很重。近日，县支行组成调查小组深入彰武县部分乡镇、农户、农产品基地、农产品加工龙头企业对县辖农业和农村经济发展情况进行了专题调查。一、基本情况　　据调查，彰武县耕地面积约220万亩，农作物主要有玉米、高粱、水稻、和大豆、花生等油料及小杂粮;畜牧业以饲养牛、羊、猪、禽为主。但近年来彰武县高度重视“三农”工作，认真贯彻落实党中央、国务院的一系列支农惠农政策，并把大力发展避灾农业，扩大耐旱稳产高效作物种植面积，改建和扩建蔬菜保护地，改良优化传统畜牧业品种等作为农业和农村经济结构战略性调整的重点，努力使农业增产、增效，提高农民收入。全县农作物种植结构得到了进一步优化，养殖业规模不断扩大，逐步由传统农业向现代农业转变，农民稳步增收，农业和农村经济结构得到进一步的优化和调整，使全县农业和农村经济有了很大的发展。　　据调查，XX年彰武县虽遭受了严重旱情，但由于近年来的农业和农村经济结构调整成果的显现，全县粮豆总产量仍可达11亿斤，农民人均纯收入约5300元，比上年增长7.1%。据统计，XX年彰武县第一产业增加值约29.5亿元，占地区总产值的55.1%，增加值比上年增长41.8%。其中：种植业增加值约11.7亿元，占第一产业增加值的39.7%;畜牧业增加值约12.25亿元，占第一产业增加值的41.5%。二、农业和农村经济发展中存在的问题（一）农业基础设施建设滞后，抗灾能力弱　　据调查，彰武县属于半干旱季风大陆性气候，降雨量较少，地下水资源匮乏。农业自然灾害发生的主要特点是春旱、夏季阶段性干旱、洪涝和秋吊。而农田水利建设设施仍然很落后，真正意义的节水灌溉设施没有，导致农业抗灾能力薄弱。可见，全县农业生产仍严重受自然因素影响，种植业仍处于雨养状态，靠天吃饭。（二）农业生产水平低下，市场竞争能力差　　据调查，彰武县农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，不注重质量的提高和品种的优化，且多以零散种、养为主，尚未形成规模效应和集约效应。同时，农副产品加工过腹转化和深加工能力弱，大多停留在初级水平上，精深加工拳头产品很少，科技含量低，附加值不高，缺少具有本地特色的名特优品牌产品，因而竞争力较弱。　　（三）基地规模效应尚未形成，龙头企业的辐射能力不大　　据调查，近年来县辖部分乡、村蔬菜保护地、花卉园区、养殖小区等虽有了很大的发展，但农副产品基地根基仍不牢固，管理经验不足，不能突破资金、市场、技术等方面的制约，农民自我服务组织处于分散状况，农产品质量监测和市场信息服务体系建设滞后，抗自然灾害和市场影响能力弱，规模效益还无法充分发挥。同时，县辖农户与龙头企业的关系仍处于松散型阶段，企业与基地和农民之间的利益分配不尽合理，其带动辐射能力不大。龙头企业所需材料仍以外地调入为主，尚未真正形成龙头企业带基地连农户的农业产业化格局，没有形成强有力的规模竞争优势。　　（四）农民经营组织化程度低，农副产品市场体系不完善　　据调查，目前全县仅成立10余家农村合作经济组织，规模小，功能单一、结构分散，制度不健全，内部管理不够规范，极大制约了其带动辐射功能的发挥，减缓了农业产业化进程的推进。同时农村专业大户、营销组织等市场主体之间的联系仍处于分散经营状态，农户生产经营与市场需求之间缺乏有效的信息联系。全县农副产品市场以农村大集形式存在，分布较散，交易手段滞后，影响了农副产品市场扩张辐射和集散能力。（五）农民文化素质偏低，科技致富能力较弱　　据调查，农民受教育程度普遍偏低，具有高中以上文化程度的很少，思想观念比较保守，传统小农意识根深蒂固，加之欺骗农民时有发生，一定程度地制约着干大事创大业的开拓进取精神，农业种养新技术、新品种引进缓慢，严重制约着种养业品种的优化和改良。同时彰武县经济欠发达，农民从事非农业生产渠道较少，加之多年来农民已习惯于靠种地而生存，守家是农民的本份，种地是农民的主业，缺少从事二三产业发展的内在驱动，并且社会环境复杂，农民缺乏从事非农业生产意识，增强了对土地的依赖，也一定程度影响农业和农村经济结构的调整。三、农业和农村经济发展路径选择　　第一、加强农业和农村基础设施建设，改善农业生产条件　　调整财政、金融等支农结构，扩大支农范围，加大财政和信贷资金对农业和农村