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名城保护与城市化发展 　　摘要:中国的城市化高速发展取得了巨大成绩,但城市化也导致了一些问题的出现。本刊就城市化过程中的名城保护、农民的失地保护、房价飙升、节能环保等城市化问题,采访了金德钧主任。 　　关键词:名城保护;城市化;房价;节能环保 　　Abstract:The rapid development of urbanization in China has made great achievement, at the same time, some problems appear. This magazine interviewed Director Jin Dejun on issues of famous city protection, protection of farmers’ lost territory, house price escalation, energy saving and environmental protection, etc. in the process of urbanization. 　　Key words:famous city protection;urbanization;house price;energy saving and environmental protection 　　中图分类号:C91 文献标识码:D 文章编号:1674-4144(2009)12-57(4) 　　 　　专家简介:金德钧住房和城乡建设部科技委常务副主任中国市政工程协会会长中国国际城市化发展战略研究委员会主任原建设部总工程师 　　 　　中国名城:您去过很多地方,您觉得哪些城市的古城保护得比较好,或者说哪些措施是值得其他城市借鉴的? 　　金德钧:我们的国家在城市建设当中,很多有名的城市,都有一个怎么处理好古城保护和现代发展的问题,如果单单就古城保护来说,我觉得西安是做得比较好的。西安明朝时的城墙全部保留着,还在不断进行修缮,保护得很好,城里的有些街道也做得很好。但是这里面有个问题,什么问题呢?既要保护历史上留下来的一些东西,同时又要新建一些东西。因此任何一个城市,首先要解决留什么?拆什么?既不能全部拆掉,也不能都留着。如果都留着这个城市怎么发展呢?世界上没有一个城市把原来的都留着,然后建一个新的城市,不可能的。它都是历史和现实融在一起,最重要的历史、最精髓的东西都保留着。历史的文化元素在这个城市里头是不是看得很清楚,我觉得这是最重要的。至于有什么好的措施,这是规划部门、设计部门一直在争论的问题,怎么保护好,怎么保护才算好?我觉得谁也没法把这个问题说得很清楚,说得很明白,毕竟一个城市一个样。 　　 　　中国名城:目前我国有很多历史文化名镇、名村,也提倡要保护起来,城市在发展,必然涉及许多拆迁所带来的问题,对于那些规模比较小的历史文化名镇、名村,您觉得怎么样来保护和开发利用? 　　金德钧:目前,这一点在我们国家整个城市化过程中,是个大课题,就是小城镇处于一个什么位置。事实上在城市化的过程中,小城镇处于一个非常重要的位置。现在提到:小城镇大战略。就是要把小城镇建设发展起来,让它的富余劳动力解放出来,同时发展小城镇的经济,来促进农业经济的发展,促进农民的富裕。所以,位置很重要。从现在的形势来看,有的小城镇就借助于它本身的历史文化内涵,就在这个基础上再发扬光大,使它变成一个具有很高旅游价值、历史文化价值的旅游小城镇。像这么一个小城镇,就需要把它历史文化方面的内涵鲜明地突出出来。一定要鲜明地突出出来,它不像大城市,小城镇甚至可以把旅游业作为它经济活动的主要方式和主要产业。现在有的城市已经在做了,丽江就是一个很好的例子,丽江把它的古城保护得很好,很完整,需要再建,就到边上去建,要把原先的古城完整地保存下来。如果有丽江这种资源和条件的,就需要把它完整地保存下来。如果有条件在这个基础上再加点现代的元素,当你看到古代的、现代的东西和谐地糅合在一起,也 　　很好。 　　 　　中国名城:城市化过程中,政府需要大量的征地、拆迁,必然会导致大量的农民失地,原来农村的劳动力算是隐性的失业,因为他们有地种,现在失地后,就是真正意义上的失业了,您是怎么看待农民失地、失业的问题呢? 　　金德钧:这个问题是一个很复杂的,也是一个很现实的不可回避的问题。农民一定要从农村里面大批地转出来。我们现在主要的人口还在农村,这么多人口都在农村,农村就那么点地,农业怎么现代化?所谓城市化、工业化,首先就是要发展经济,发展经济首先是要发展城市经济。所以在这个过程中,肯定会有很多农民要到城市来就业,到城市来居住,这个现象是不可逆转的,现在肯定是这样做。但是具体到每个地方,怎么把这个关系处理好,我觉得这里面有几个关键