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浅议农民子女上大学的困惑与对策 　　[内容提要]由于受高校收费过高和高校毕业生就业困难等因素的影响，农民家庭对高等教育客观上存在“无力”消费和“无心”消费的问题，致使一些农民子女事实上在高考前就已经放弃了上大学的机会。本文从家庭消费的角度，对造成这一问题的原因及其解决办法进行探讨。 　　[关键词]高等教育；家庭消费；农民子女 　　[作者简介]刁艳红（1971―），女，江西赣州人，赣南师范学院学生工作部（处）大学生资助办公室主任、讲师。（江西赣州341000） 　　 　　近年来，高校招生规模的扩大和高收费的实施使得大学校园内出现了一个特殊的群体――高校贫困生，如何解决他们上大学难的问题，引起了社会各界的普遍关注，学术界也有了不少研究成果。但是，对于农民子女来说，他们上大学难的问题其实在高考前就已经存在，只是这一事实容易被人们所忽视。造成这一事实的原因是多方面的，如城乡教育资源分配不均、农村基层中学教学质量偏低等，使得农村学生相对城市学生来说考取大学的难度要更大。除此之外，笔者还认为，造成当前农民子女上大学难问题的一个更为直接的原因，是近几年来，由于高校收费过高，加上大学生就业困难，使农民家庭缺乏对高等教育的消费能力和兴趣。 　　 　　一、高校的高收费超出了农民家庭的消费能力 　　 　　就目前我国农民的家庭经济状况来看，农民家庭的消费能力，还只能基本满足日常的生产、生活需要，农民家庭抵御经济风险的能力，相对还比较脆弱。 　　 　　再来看我国高校的收费情况。平均每个大学生每年费用在万元以上，一个本科生4年大学至少需要4万多元，相当于一个普通农民10年的纯收入。也就是说，供养一个大学生，需要一个农民辛勤劳作10年，还不能考虑农民自身的吃饭、穿衣、看病、养老等因素。这不要说广大中西部地区，即使是经济条件相对较好的东部地区农民家庭，也是难以承担的。 　　可见，相对于农民家庭较弱的消费能力，高等教育已是“奢侈品”，农民家庭对高等教育已陷入“无力”消费的窘境。 　　 　　二、大学生就业难影响了农民家庭的消费决策 　　 　　如果说高校的高收费让农民家庭“无力”消费，那么，当前大学生就业难的状况则让一些农民家庭对高等教育“无心”消费。从1997年开始，大学毕业生找工作日益艰难。据人事部的统计，高校毕业生的总体就业率始终在80％左右，意即每年有20％的大学生毕业后即失业，仅2005年就有60余万大学毕业生加入到了失业大军的队伍当中。社会资源相对缺乏的农民子女，在激烈的就业竞争中势必处于劣势，其就业前景更为堪忧。 　　大学生“毕业即失业”的现象，使部分农民对高等教育的消费热情日渐消退，供子女上大学不再是农民家庭消费的首选，许多农民子女中学毕业后直接走上了打工挣钱之路，他们事实上在高考之前就已经放弃了升入大学的机会。 　　 　　三、如何激发农民家庭对高等教育的消费热情 　　 　　我国是一个农村人口占80％的农业大国，让农民子女尽可能地接受更好的教育尤其是高等教育，对倡导社会公平、畅通阶层流通、协调城乡发展、繁荣农村经济、改变农村面貌、建设和谐社会等方面均有着重要的现实意义。因此，如何激发农民家庭对高等教育的消费欲求，缓解农民子女上大学难的问题，已显得非常迫切。笔者就此谈以下两点看法： 　　1、科学评估高等教育成本和核定受教育者承担的学费标准。在我国，高等教育应该属于准公共产品的范畴，其学费不是高等教育服务的价格，而是受教育者与政府的成本分担。[1]从这种意义上讲，高等教育学费不应该存在利润空间。但从目前看来，由于高等教育成本的模糊性，高等教育学费实际存在着巨大的利润空间，自然无法保证应该由受教育者承担的学费标准的合理性，这也正是许多家庭对高等教育难以负荷的根源所在。因此，成立相关的官方机构或学术组织，对高校的教育成本进行科学评估，以确定受教育者应承担的学费的合理标准，已经势在必行。上海交通大学教授熊丙奇教授认为，受教育者分摊教育成本的多少，是以家庭除了教育开支之外，还能安排自己的生活、进行人生规划为准，也就是说，国家要以老百姓的支付能力为依据（如教育开支不能超过可支配收入的20％等）来确定其分摊教育成本的比例，而不能为了一个孩子接受高等教育，而全家人受难，否则，就不会有人愿意回馈高等教育。 　　2、拓宽高校毕业生就业渠道，以增强农民家庭对高等教育的消费信心。事实上，尽管农民家庭对高等教育的消费能力有限，但广大农民对高等教育的渴求和期待仍然是非常迫切的，如果高校毕业生有了相对稳定的就业保障，使他们的子女上大学后的前途和希望变得具体和明朗起来，那么，广大农民依然会对高等教育充满消费热情。近几年，我国虽然出现了“知识型”劳力过剩的现象，但这种“过剩”只是相对的，从绝对数量来说，我国的人才不是多了，而是少了，特别是