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中国医院感染预防与控制工作概况 主 要 内 容 医院感染预防与控制工作的重要性 我国医院感染管理工作的发展 医院感染管理面临的形势和存在的问题 下一步工作重点 二、我国医院感染管理工作的发展 我国医院感染监控、规范化管理工作始于20世纪80年代。为在全国推动医院感染管理工作的开展，卫生部在不同的阶段，针对存在的问题，采取了一系列措施，并研究制定了相关的规定。 （一）医院感染管理初期开展的工作 ——1986年8月，卫生部医政司组织召开第一次全国医 院感染研讨会，讨论制订了“医院内感染监测、控制研究 计划”， 22所医院参加该计划的实施，并开展医院感染 监测。这标志着我国有组织地开展医院感染管理工作开 始启动。 ——1988年11月卫生部颁布《建立健全医院感染管理组 织的暂行办法》，要求各级医院建立医院感染管理组 织，设专人或兼职负责医院感染管理工作，从组织上为医院感染管理工作的开展奠定了基础。同年，卫生部颁布实施《消毒供应室验收标准》。 ——1989年正式组建了全国医院感染监控网，134所医院 参加监控网的医院感染监测工作。 ——1989年1月，为加强医院感染专职人员培训，正式委托湖南医大湘雅医院建立“卫生部医院感染监控管理培训基地”，配合医政司承担医院感染管理人员的短期培训和进修培训任务。 ——1989年，医院感染管理标准纳入卫生部颁布《综合医院评审标准》，此项工作开始得到医院管理人员的关注，有力地推动了医院感染管理工作的开展。 （二）规范化管理不断加强的阶段 ——1994年卫生部颁布《医院感染管理规范（试行）》， 该《规范》从医院感染的组织管理、监测以及重点科室和重 点环节的管理措施等方面做了较为全面的规定，使各级卫生 行政部门和医疗机构对医院感染的管理有章可循。该《规范》 的贯彻实施标志着我国医院感染防控工作逐步向规范化、标 准化方向发展。 ——2000年修订《医院感染管理规范》，全面修订了1994年 颁布的《医院感染管理规范》，并在医院感染的组织管理、 岗位职责、重点部门和重点环节的医院感染管理提出具体规 定。 ——2001年卫生部颁布实施《医院感染诊断标准》，为临床诊断医院感染提供了依据。 ——2003年卫生部颁布实施《消毒管理办法》，对医疗卫生机构的消毒管理工作提出了具体要求。 ——2003年国务院颁布实施《医疗废物管理条例》，卫 生部根据《条例》的规定，制定颁布了《医疗卫生机构 医疗废物管理办法》，并与国家环境保护总局共同下发 了《医疗废物管理行政处罚办法》、《医疗废物分类目 录》和《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识 规定》等配套规章、文件。 ——2003至2005年，卫生部颁布实施《内镜清洗消 毒技术操作规范》、《医疗机构口腔诊疗器械消毒技 术操作规范》、《血液透析器复用操作规范》、《医 务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则（试 行）》、《抗菌药物临床使用指导原则》等技术性规 范。 ——2004年，新修订《传染病防治法》，对预防和控 制医院感染提出原则性要求。 ——2006年，卫生部颁布实施《医院感染管理办法》，旨在从管理层面进一步明确医院在预防和控制医院感染方面的责任、义务以及应当遵循的原则，强调卫生行政部门的监管职责，以维护人民群众的就医安全和医务人员的职业安全。 ——2006年底，卫生部成立医院感染预防与控制专业标准委员会，主要任务是研究制定医院感染相关技术性标准。 2006年11月27日，卫生部在北京举办了中国 参加“全球患者安全倡议活动”启动仪式，卫生部 黄洁夫副部长宣读并签署了《卫生部支持预防和 控制医院感染、保障患者安全的声明》。 《声明》中倡议各级政府部门、医疗卫生机构、专业学术团体以及所有医务工作者，为了患者的医疗安全，共同参与并致力于医院感染的防控工作。黄部长代表中国卫生部明确提出，将通过以下行动预防和控制医院感染，努力降低发生医院感染的危险性： 1、重视预防和控制医院感染的各项工作； 2、在国家层面开展有利于感染控制的各项活动； 3、不断完善并实施预防和控制医院感染的技术性标准， 促进医院感染管理的科学化、规范化； 4、坚持预防为主。在世界卫生组织的战略框架下，广泛 推行行之有效的医院感染预防措施