第六章反垄断法.ppt

第六章　反垄断法与反不正当竞争法 一、垄断与反垄断法概述（一）垄断的概念和分类　　1.垄断的概念（领会）　　垄断是指，垄断主体在市场经济运行过程中进行的排他性控制或对市场竞争进行实质性限制、妨碍公平竞争秩序的行为或状态。　　2.垄断的分类（识记）　　（1）根据垄断者占有市场的情况，分为独占垄断、寡头垄断和联合垄断。　　①独占垄断：一家企业对整个行业的生产、销售和价格有完全的排他性的控制能力。这是典型意义上的垄断。　　②寡头垄断：市场只有为数不多的企业生产、销售某种特定的产品或者服务的状况。　　③联合垄断：多个相互间有竞争关系并有相当经济实力的企业，通过一定的形式，联合控制某一产业的市场或销售的状态。 第一节　反垄断法  （2）依据垄断产生的原因分为经济性垄断、国家垄断、行政性垄断和自然垄断。　　①经济性垄断：市场主体通过自身的力量设置市场进入障碍而形成的垄断。　　②国家垄断：由国家对某一产业的生产、销售等进行直接控制，不允许其他市场主体进入该市场领域的情况。　　③行政性垄断：由政府行政机构设置市场进入障碍而形成的垄断。　　④自然垄断：由于市场的自然条件原因而产生的垄断经营。（3）其他因素形成的垄断：如知识产权垄断。 （二）《反垄断法》概述　　我国反垄断法的概念和立法宗旨。　　1.反垄断法的概念（领会）　　反垄断法是现代经济法的重要组成部分，是旨在规制市场中一系列独占市场、限制竞争、破坏市场竞争机制、损害社会公平利益行为的法律。　　2.反垄断法的立法体例　　反垄断法与反不正当竞争法并立的立法体例。　　3.反垄断法的立法目的（领会）　　（1）预防和制止垄断行为　　（2）保护市场公平竞争　　（3）维护消费者利益　　（4）维护社会公共利益 4.反垄断法与反不正当竞争法的关系　　（1）二者的联系：同属于市场竞争规制的法律范畴，都以市场竞争关系与市场竞争管理关系为调整对象。二者的共同目的是保护市场竞争机制。　　（2）二者的差异：反垄断法解决的是市场中没有竞争的问题；反不正当竞争法解决市场中的不正当竞争问题。反垄断法是从垄断行为的反竞争角度进行定性和规范的，反不正当竞争法是对存在竞争的情况下运用违背商业道德和善良风俗的手段，打击正常经营的竞争对手的行为进行规制。   4.反垄断法与反不正当竞争法的关系　　（1）二者的联系：同属于市场竞争规制的法律范畴，都以市场竞争关系与市场竞争管理关系为调整对象。二者的共同目的是保护市场竞争机制。　　（2）二者的差异：反垄断法解决的是市场中没有竞争的问题；反不正当竞争法解决市场中的不正当竞争问题。反垄断法是从垄断行为的反竞争角度进行定性和规范的，反不正当竞争法是对存在竞争的情况下运用违背商业道德和善良风俗的手段，打击正常经营的竞争对手的行为进行规制。 5.反垄断法的适用范围与规制对象（领会）　　经济性垄断行为：包括经营者达成垄断协议的行为；经营者滥用市场支配地位的行为；具有或可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。　　行政机关滥用行政权力，排除、限制竞争的行政性垄断行为。　　6.反垄断法的适用除外---对特定行业、特定企业或特定行为不适用反垄断法的一种法律制度。　　（1）经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为。　　（2）农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、运输、销售、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为。    二、垄断协议的法律规制　　（一）垄断协议的概念（识记）　　垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。　　（二）垄断协议的类型（识记）　　 横向垄断协议和纵向垄断协议。　　垄断协议的具体表现（领会）　　1.横向垄断协议的表现形式　　（1）固定或者变更商品价格　　（2）限制商品的生产数量或销售数量　　（3）分割销售市场或者原材料采购市场　　（4）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新设备　　（5）联合抵制交易　　（6）其他垄断协议 2.纵向垄断协议的表现形式　　（1）固定向第三人转售商品的价格　　（2）限定向第三人转售商品的最低价格　　（3）其他　　（三）垄断协议的界定（综合应用）　　1.本身违法原则：只要经营者的协议、决议或者协同一致的行为被证实存在，就构成垄断协议。　　2.合理分析原则：除适用本身违法原则以外，对其他协议是否会排除、限制竞争进行分析，综合考虑协议所涉及的市场具体情况、协议实施前后的市场变化情况以及协议的性质和后果等因素，确认该协议确实排除、限制了市场竞争，才能认定为垄断协议。 （四）垄断协议的豁免（领会）　　垄断协议的豁免：是指经营者之间的协议、决议或者其他协同行为，虽然排除、限制了竞争，构