人口资源环境与经济可持续发展PPT.ppt

（三）环境保护：思路 与 对策 / 措施 1、 环境的 公共物品 性质 个人和企业在从事经济活动时，充分享受着环境 带来的便利，但却对环境的维持和保护采取漠不关心 的态度，即存在对环境 过度消费 的倾向。 2、 关于 环境保护 （即 减少“搭便车”动机） 的若干思路： 政府力量 —— 强制收费治理 市场力量 —— 价格 激励 与约束 NGO —— 道德 和 社会 力量 政府干预 ———— （A. Pigou 思路） 理由： 在治理和保护环境时，由于环境的产权较难确定，且其产权交易成本较高，因此，相对于市场交易成本而言，政府干预成本可能较小。 通过市场机制确定的资源价格，只能反映当前的资源供求关系，而不能反映未来的资源供求关系。此时，就需要政府对资源的开发和利用进行长远规划。 政府还可以提供财政支持、基础设施、优惠政策，以及争取国际支援和国际合作等方式，在环保方面发挥不可替代的作用。 方式： （1）收取污染费： （2）补贴； （3）责任和抵押 市场力量 ————（R. Coase 思路）： —— “界定产权” 发放排污许可证 允许排污许可证交易、转让（例如，碳交易等） （注意：）——了解最近召开的哥本哈根会议概况，包括主题，主要内容，中国参与情况，会议结果。 【作业：】 了解最近召开的哥本哈根会议概况，包括主题，主要内容，中国参与情况，会议结果。 何谓“碳交易”？了解中国碳交易的现状及问题。 针对中（本）国国情试设计有效的减碳制度和机制。 作为地球村的一员，谈谈你在日常生活中的减碳打算。 非政府组织：跨种族、文化、国界 和 代际 利益 “绿色和平组织” 等 【Data：】 “国际绿色和平组织”， 成立于1971年。 总部设在伦敦。 该组织系国际性民间环保组织。 由加拿大工程师 戴维·麦格塔 发起。 成员国25个，成员达350万人。 每年会费达 1亿 美元。 [Data:] 世界生态现代化排名 ：—— 在 118 个国家中，中国居第 100 位。 先进水平：—— 瑞士等15国 中等水平：—— 西班牙等37国 初等水平：—— 巴西等40国 较低水平：—— 中国等26国 【衡量指标：】 人均二氧化碳排放 生活废水处理 有机农业比例 安全饮水比例 森林覆盖率 可在生能源比例 长寿人口比例等 [Data:“中国十大环境悬案”] “一市”—— 北京市（大气污染——首钢搬迁） “一湾”—— 渤海湾被天津 、大连等城市和数十个工业园区包围， 每年排放污废水 57亿吨，其化学需氧量（ COD）达到5PPM以上 （注：韩国西海岸线平均为1.5PPM）。 “两物质”—— 酸雨、二氧化硫 “三河”—— 海河、辽河、淮河 “三湖”—— 太湖、巢湖、滇池 [Data：农村污染] 我国山西农村一半以上农业县出现 饮水性氟中毒。 【资料来源：sina.2007，3，2.】 〔Data: 中国经济增长的 环境、资源 代价〕 中国2003～2006四年间，经济增长连续保持在10％ 以上，但资源环境代价过大: 中国 GDP—— 占世界 5.5%， 能源 15％； 中国 钢材 消耗量各占世界： 30％； 水泥 54％。 【—— 来源： 中国发改委主任(马凯)在中国发展高层次论坛发言。 —— 中国新闻网2007,3，20. 电。】 〔Data：〕 2004 年，中国环境污染造成的经济损失： 5118 亿 ￥， 占 当年