环境管理5080791.docVIP

环境管理制度是体现国家环境保护的法律、法规、方针和政策的程序性、规范性、可操作性、实践性很强的环境管理对策与措施。推行各项制度是想达到控制污染和生态破坏，有目标地改善环境质量，实现环境保护的总原则和总目标。同时，也是环境保护部门依法行使环境管理职能的主要方法和手段。 环境影响评价制度：环境影响评价又称环境质量预断评价，或环境质量预测评价。环境影响评价制度是环境管理中贯彻预防为主的一项基本原则，也是防止新污染、保护生态环境的一项重要法律制度。环境影响评价是对可能影响环境的重大工程建设、区域开发建设及区域经济发展规划或其它一切可能影响环境的活动，在事先进行调查研究的基础上，对活动可能引起的环境影响进行预测和评定，为防止和减少这种影响制定最佳行动方案。根据1998年11月18日国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》规定，环境影响报告书由建设单位在项目的可行性研究阶段完成，建设项目的行业主管部门负责报告书的预审。大中型建设项目和投资较大的技术改造项目的报告书，经省级环保部门审批，报国家环保局备案。对环境可能造轻度影响的建设项目，进行专项评价，并编写环境影响评价表。对环境影响很小，不需进行环境影响评价的，则应填报环境影响登记表。环境影响评价制度的实施一方面是从国家的技术政策方面对新建设的项目提出了新的要求和限制，对可以开发建设的项目提出了超前的污染预防对策和措施，减少了重复建设、杜绝新污染