云南打响洱海“保卫战”.docVIP

云南打响洱海“保卫战” 　　大理的城市足够现代，移动支付和打车软件应用极广，乡村又足够原生态，“我们的家乡已经被污染了，空壳了。但在大理，依然能够记忆所有乡愁的味道。” 　　“我希望这个症结得到解决，而不是死结。”回到老家的蒋雯迫切希望赶紧回来。 　　大理迎来史上最严的整治风暴，在双廊镇，近百家客栈餐馆被关停，甚至连大理古城里的麦当劳餐厅都在近期被查封。证件不齐是查处的重要因素。客栈抱怨整改不知期限，想办证办不了。实际上，环洱海建设早有法律禁区。 　　“听说大理的业主被驱赶了，各地都抛出了橄榄枝。我们正在被吸引到其他省市去。” 　　伸个懒腰在252平方千米的洱海边伴着日出醒来，品一壶茶在苍山海拔2200米的山腰里读书发呆，啃着麦辣鸡腿堡穿越635年的古城去赶一次集…… 　　然而，2017年的阳春三月，大理的诗意栖居在一纸封条下骤然暂停。 　　随处可见保护洱海的标语：“我不上谁上，我不干谁干，我不护谁护。”大理迎来史上最严的整治风暴，不仅针对环保，而且是整个旅游业综合整治。在大理的旅游新秀双廊镇，近百家客栈餐馆被关停，甚至连大理古城里的麦当劳餐厅都在近期被查封。 　　追求诗与远方的客栈老板，一些是从一线城市逃离来的“环境难民”，这些新大理人却可能要因洱海的环境治理而再次迁移。 　　“你家证件齐全吗雪” 　　三个半月了，夏方都不敢去碰房间里的那些白色封条。有个房间的玻璃碎了，也只能从楼上爬过去修理。 　　这场治理风暴在2016年底就已开始。2016年12月14日，工商、税务、环保、公安、电力等单位一行十多人突袭执法，夏方的客栈没有营业执照，大门和房间立马被上了封条，水电也立刻停了。 　　与夏方在同一个村，“无照经营”被关闭的还有蒋雯。蒋雯没有营业执照的原因是没办下来土地规划证，继而没有办下营业执照。大理本地人宋蕊有营业执照，但因为不知道政府部门合并而要重新办理食品经营许可证被关停。“我们要给客人吃早餐，所以要办理这个证。2016年12月20日发下来的证件登记表，我们才知道有这个证。” 　　在这一轮治理行动中，证件不齐是查处部分客栈的主要理由。“你家证件齐全吗？”成为老板们之间最关心却又忌讳的话题。记者多方采访发现，证件齐全的客栈数量说法不一，十分之一、三分之一……不同的人给出了不同的数字。 　　不过，被关停的客栈也面临着同样的苦恼：想办证办不了。2015年底，夏方就申请办理营业执照，但一直被拖着。2016年1月签订租房合同开始装修后，蒋雯说自己跑了不下50趟政府相关部门，也一直无下文。“我原来就在国家职能部门上班，我干吗做‘黑店’老板呢？”已经回老家的蒋雯在电话里情绪激动。 　　和2017年3月28日因污水直排被网友举报而关停的大理古城麦当劳餐厅不同，夏方、蒋雯和宋蕊的关停理由都不是排污。他们都有排污许可证。宋蕊还安装了出水达到一级A的污水处理设施，虽然她所在的镇还没有明确要求。 　　近几个月来，环保公司蜂拥而至，每一家客栈都火速投入四五万元安装。 　　不过，证件齐全的一样担心。 　　目前，客栈老板们不知道通过什么渠道去沟通，唯有遥遥无期的等待。“我们在丽江开过好几年，其中准营证也是停办了，但最终还是让大家办证了，也没有被停业过。”挖色镇一位被关停的客栈老板说。 　　洱海污染来自哪 　　一个客栈老板们挂在嘴边的数据是：“客栈对洱海的污染贡献不超过5%。”这是2015年《新闻联播》播出的比例：40%来自禽畜粪便，35%来自生活垃圾，20%来自农业，5%是其他污染。 　　但大理游客井喷同样是在2014年。慢生活的追求、电影《心花路放》的播放，令大理旅游业迎来了二次兴起，一个客栈带动了6个地方就业机会，刚毕业的外地大学生纷纷跑来客栈当管家。 　　客栈让游客停驻大理。仅有三塔寺一个5A级景区的大理，早些年的游客大多数不过夜，平均停留时间只有0.8天，而今却是4天。 　　2016年，大理的旅游人数逼近4000万，是十年前的4倍。在最近的一次环保部新闻发布会上，环保部水环境管理司司长张波提醒道：“（洱海）外来人口多，外来人口要吃住、消耗，相应就带来很多其他行业如养殖、种植等规模的增加。这些行业既要消耗，也要排放，各地都要牢固树立一个环境承载力的概念。” 　　不过，客栈老板们坚称自己一直按照政府的要求来做：从三级化粪池到七级化粪池，乃至现在的一级A排放处理设施。 　　一级A是城镇污水处理厂的最高标准，是回用水的基本要求，但这依然是劣V类水质，总氮含量是Ⅲ类水的洱海的15倍。总氮是造成洱海富营养化的主要污染物。 　　如同体检找准病灶，大理正在加强洱海监测网络的建设。在政府采购网上，洱海流域保护局正在招标“洱海监控预警建设项目”，包括河道断面、湖体水质监测系统、流域重点污染源分析、蓝藻水华时空格