3 MPA 公共决策 2010.8.14MPA联考辅导公共管理基础 高鹏怀.pdfVIP

苑中心培训系列教材 内部资料，翻版必究 MPA 考辅导公共管理基础3.0 公共决策 □决策的基本问题 □行政决策体制 □行政决策程序 □公共决策中的群体决策 提示：投票/表决/拍板 （修机场/一招不慎满盘皆输） 重点掌握：知识点/多选题 ■决策的基本问题 一、决策的含义 公共组织的决策是指公共组织在管理活动中，为实现一定的目标或 解决面临的问题，制定行动方案并加以优化选择的过程。 ★理查德 ·施奈德： “决策是一个过程，它是指决策者为达到想象 中未来事务的状态，从社会所限制的各种途径中，选择一个行动计划的 过程。”说明了决策的特征： （P40，末段） （交通拥堵，控制车还是 多修路） 特征 1）预见性 1 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 苑中心培训系列教材 内部资料，翻版必究 2 ）选择性 3 ）主观性 （因此要求增加科学性，可靠性） ★决策的内容可以简化为目标选择和方案选择两个方面。 1）选择目标； 2 ）选择方案； ★人们习惯上把只有一个方案可供选择、没有其他选择余地的选择 称为 “霍布森选择”。如韩信的“背水之战”。 管理上有一条格言：“当看上去只有一条路可走时，这条路往往是 错误的。”说明：决策是选择方案即择优的过程 模拟题(单项选择) （07 试题） 1、在下列选择行为中，符合 “霍布森选择”原理的是 （） A ·赵高的 “指鹿为马” B ·韩信的“背水之战” c ·刘邦的 “明修栈道，暗度陈仓” D.诸葛亮的“草船借箭” 答案：B 二、决策类型 2 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 苑中心培训系列教材 内部资料，翻版必究 1 程序性决策与非程序性决策 把非程序性转换为程序性） √根据决策问题的重复程度不同，决策可以分为程序性决策和非程 序性决策。 程序性决策亦称例行决策、常规决策、定型化决策或重复性决策。 它是为了解决经常重复出现、性质非常相近的例行性问题，可按固定步 骤和常规方法处理。 √非程序性决策要处理偶然发 的、无先例可循的、非常规性的问 题，在这种情况下，决策者难以照章行事，需 有创造性思维。 2 单目标决策与多目标决策 根据决策目标的多寡，决策可以分为单目标决策与多目标决策。目 标之间往往存在着冲突。 ★3 确定型决策、风险型决策与非确定型