市场失灵和微观经济政策（西方经济学）.pptVIP

第十一章 市场失灵和微观经济政策 ——垄断、外部影响、公共物品、不完全信息 市场失灵和政府失灵 “自由市场”以至“自由缔约”并不是万能的。它们都存在一些自身无法克服的“失灵”。因而，为追求社会效率和公平，基于“精英主义”假设的政府经济政策存在一定合理性。但是，也经常存在“政府失灵” 。“政府失灵”有时甚至可能比“市场失灵”更糟糕。 第一节 垄断 一、垄断与低效率 1、垄断厂商的利润最大化：价格高于边际成本——低效率的资源配置状态 市场有效率的标准是市场处于帕累托最优状态，即不存在一种再配置能够在不影响他人境况的条件下使得某些人的境况得到改善。在垄断市场的均衡状态下，典型的特征是价格高于生产的边际成本。与完全竞争市场相对应，从社会的意义上讲，价格反映了消费者的边际福利，而边际成本反映了社会生产这一单位的边际成本。当价格高于边际成本时，增加生产数量则可以增加社会的福利，从而存在帕累托增进的可能。即垄断市场的均衡是缺乏效率的。 2、垄断产量和垄断价格不满足帕累托最优条件 由于垄断的产量低而价格高，引起消费者剩余减少，而生产者剩余增加。其中，消费者剩余的部分由消费者转到了生产者那里。但这并不是一次再分配，因为二者并不相等，消费者剩余的减少大于生产者剩余的增加，即社会福利由于垄断而无谓地损失三角形的面积。由于这项研究是美国经济学家哈伯格所做出的，因而表示垄断福利损失的三角形也被称为“哈伯格三角”。 垄断所产生的负作用是多方面的。其一是可能导致管理松懈；可能导致研究与开发支出降低；寻租可能是垄断的合理行为。 垄断的效率损失 纯损（deadweight loss） 垄断的效率损失 . 二、寻租理论 1、租金及寻租活动 ： （1）租金：在一种生产要素的所有者获得的收入中，超过这种要素的机会成本的剩余。 （2）非生产性的寻利活动，即为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即垄断租金）的活动。 理论背景 经济学中对租金的讨论具有悠久的理论传统。根据大卫·李嘉图的理解，租金是指永远没有供给弹性的生产要素的报酬，它是诱使这种生产要素进入市场所必须的最小的额外收益。马歇尔发展了租金的概念 。他认为租金还应包括被称为准租金的暂时没有供给弹性的生产要素的报酬。现代经济学中的国际贸易理论与公共选择理论发现，政府的政策干预与行政管制由于抑制了竞争，扩大了供求差额，也能形成超额收入。这样租金一词的外延又扩大了。 理论背景 寻租理论思想的最早渊源，是1967年图洛克所写的论文，《关于税、垄断和偷窃的福利成本》。他的观点是，完全竞争理论对偏离竞争所导致的社会福利估计不足，实际上税收、关税和垄断所造成的社会福利损失大大超过了通常的估算。其原因是人们会竞相通过各种疏通活动，争取收入，即寻租；而在竞相寻租的条件下，每个人都认为花费与其所期望的收益相近的费用是值得的。图洛克的研究主要关注于垄断租方面，其分析主要以垄断特权为对象。后来布坎南等公共选择学者在此基础上进行研究，提出了两个观点：一是寻租基本上是通过政治活动进行的；二是限制寻租就要限制政府。这一理论对于政府失灵问题有巨大的贡献。布坎南本人于1986年获得诺贝尔奖，与其对寻租理论的贡献有关。 2、寻租理论的产生和发展 寻租理论产生于美国，最早萌芽于60年代，确立于70年代。至今已经有长足的发展，成为现代经济学的一个重要的分支学说。把寻租作为一个经济学范畴正式提出的是美国的经济学家克鲁格。他在1974年公开发表的《寻租的政治经济学》一文中深入研究了由于政府对外贸的管制而产生的对租金的争夺，并设计了数学模型对其进行计算和讨论，后来这篇被经济学界视为寻租理论的一个里程碑，克鲁格也被视为寻租理论的鼻祖。 3、寻租活动的经济损失： 垄断厂商在某一行业获得的利润会鼓励竞争者进入该行业。为了维持垄断地位，垄断厂商会尽可能地使自己的地位得到加强，为此它们愿意支付的费用可以多到能获得垄断利润。将资源用于为获得或维持其垄断地位或阻止竞争者进入市场时，社会会遭受损失，甚至远远高于产量减少所造成的损失。此外，垄断利润通常也被看成是不公平的。垄断加剧了社会分配的差距。 4、寻租活动的特点： A、造成了经济资源配置的扭曲，阻止了更有效的生产方式的实施； B、耗费了社会的经济资源； C、还会导致其他层次的寻租行为或避租行为，从而耗费更多的社会经济资源。 5、政府和寻租行为(Rent-seeking behavior) A、第一层次：企业——主管官员，获得垄断经营权的执照 B、第二层次：争夺主管官员职位 C、第三层次：各个社会利益团体争夺财政收入的分配 D、寻租行为导致的后果：政策扭曲——市场扭曲，政府往往有政治创租和抽租的行为 三、对垄断的公共管制 1、平均成本向右上倾斜：当P=MC时，价格较高，产量较低；当P=AC时，零经