战略性贸易政策理论在我国的适用性问题-Core.PDF

经贸理论 《国际贸易问题》1999 年第6 期 战 略 性 贸 易 政 策 理 论 在 我 国 的 适 用 性 问 题 厦门大学国际贸易系 唐永红 80 年代 展起来的新贸易理论, 从理 题, 就是要研究这个国家是否具备这种理论 论上证明了在规模经济和不完全竞争条件下 所要求的前提假定与实施条件。因此, 首先 自由贸易政策的非最优性及政府干预的某些 必须完整准确地把握这种理论的前提假定与 合理性, 对贸易理论进行了补充与 展, 为 实施条件。战略性贸易政策理论的前提假定 贸易政策分析提供了新的理论工具。另一方 就是新贸易理论的假定前提:规模经济与不 面, 80 年代美国为挽救其衰落的经贸地 完全竞争, 这些假定条件及其内涵已被理论 位, 急需有新的贸易政策理论作指导。于是 的创立者们明确提出。此外, 战略性贸易政 上述两个因素相结合, 促成了战略性贸易政 策理论的有效实施还需要其他一些相关条 策理论的出台。该理论认为:在规模经济和 件, 这些条件多是为理论创立者的国家所拥 不完全竞争条件下, 一国政府可以借助研 有的或者是不影响理论成立的一般性条件, 补贴、 生产补贴、 出口补贴、 进口征税、 保 经常被创立者们隐含假定。所以, 完整准确 护国内市场等政策手段, 扶植本国战略性产 地把握战略性贸易政策理论的前提假定与实 业的成长, 增强其国际竞争能力, 带动相关 施条件, 不仅要准确理解理论的明示条件 产业 展, 从而谋取规模经济之类的额外收 (前提假定), 更要清楚认识理论的隐含条件 益, 并可抢占国际竞争对手的市场份额, 转 (实施条件)。 移其垄断利润, 即在规模经济和不完全竞争 (一)战略性贸易政策理论的明示条件: 条件下, 实施战略性贸易政策的国家不但无 前提假定 损于其经济福利, 反而有可能提高自身的福 利水平。目前, 这一理论正受到国内学者的 战略性贸易政策理论的明示条件主要涉 广泛关注。那么, 这一产生于 达国家并为 及行业性质及市场结构。规模经济与不完全 其推行的贸易政策理论, 对于处在经济体制 竞争是新贸易理论及战略性贸易政策理论的 转型中的我国, 其适用性究竟如何呢?本文 两个前提假定。按照新贸易理论与战略性贸 就此问题进行剖析。 易政策理论, 实施战略性贸易政策要想获得 成功, 所选择的行业必须至少具备以下条 一、完整准确地把握战略性贸易政策理 件:(1)这个行业必须正面临着巨大的(潜在 论的前提假定与实施条件 的)国外竞争;(2)这个行业必须有着和国外 竞争行业同样高的集中度;(3)这个行业应 探讨一种理论在某个国家的适用性问 该有限地使用被认为是经济瓶颈的要素; -6- 《国际贸易问题》1999 年第6 期 经贸理论 (4)这个行业的生产过程必须有着巨大的规 为促进出口的手段时, 国内市场分割, 减小 模经济或学习效应特征;(5)这个行业还应 有效市场规模, 可能不足以实现所需要的规 该具有巨大的固定资本要求和长期高筑的进 模经济, 从而也就失去了保护进口的意义, 入壁垒。总之, 被选作战略性行业的行业, 并有损于国民福利;第三, 政府实施战略性 必须能够产生出超过总补贴成本的额外收 贸易政策时, 将因宏观调控机制及市场运行 益, 这里总补贴成本不仅包括实际补贴金 传导机制的不健全而降低效率。此外, 成熟 额, 而且还包括筹集这些金额的成本(如征