新化学物质环境管理登记证核发审批事项服务指引-中华人民共和国.PDF

新化学物质环境管理登记证核发 （审批事项）服务指南 一、适用范围 本指南适用于新化学物质环境管理申报登记审批事项 的申请和办理。 二、项目信息 项目名称：新化学物质环境管理登记证核发； 子项名称：无； 审批类别：行政许可； 项目编码：13002。 三、办理依据 《危险化学品安全管理条例》 （国务院令第591号）第 六条第四款：环境保护主管部门负责危险化学品环境管理登 记和新化学物质环境管理登记；第九十八条：危险化学品环 境管理登记和新化学物质环境管理登记，依照有关环境保护 的法律、行政法规、规章的规定执行。 《新化学物质环境管理办法》 （环境保护部令第7号， 以下简称 《办法》）第五条：新化学物质的生产者或者进口 者，必须在生产前或者进口前进行申报，领取新化学物质环 境管理登记证 （以下简称 “登记证”）。未取得登记证的新 1 化学物质，禁止生产、进口和加工使用。未取得登记证或者 未备案申报的新化学物质，不得用于科学研究。 四、受理机构 环境保护部固体废物与化学品管理技术中心。 五、决定机构 环境保护部。 六、审批数量 1.常规申报一级，大于或等于1吨，小于10吨；常规申报 二级，大于或等于10吨，小于100吨；常规申报三级，大于 或等于100吨，小于1000吨；常规申报四级，大于或等于1000 吨。 依据： 《办法》第十一条。 2.简易申报基本情形，小于1吨。 依据： 《办法》第十二条。 3.简易申报特殊情形中用作中间体或者仅供出口的情 形，小于1吨；简易申报特殊情形中以科学研究为目的的情 形，大于或等于0.1吨，小于1吨；简易申报特殊情形中以工 艺和产品研究开发为目的的情形，小于10吨。 依据： 《办法》第十三条。 七、办事条件 （一）申请人条件 2 1.对于生产活动，境内申报人是拟从事新化学物质生产 的中华人民共和国关境内工商注册机构。 2.对于进口活动，境内申报人是拟从事新化学物质进口 的中华人民共和国关境内工商注册机构；境外申报人是拟向 中华人民共和国关境内出口新化学物质的关境外厂商 （包括 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区）。 3.非首次进行新化学物质申报的，近三年内不得有因违 反新化学物质环境管理规定而被行政处罚的不良记录。 （二）具备或符合如下条件的，准予批准： 1.符合资料要求； 2.有适当风险控制措施； 3.技术评审建议予以登记。 （三）有如下情形之一的，不予批准： 1.不符合资料要求； 2.无适当风险控制措施； 3.技术评审建议不予以登记。 八、申请材料 3 （一）申请材料清单 申请材料包括通过申报软件填写的申报表电子数据，以 及按以下顺序排列的全套申报材料的扫描文件 （PDF格式）。 表 1 常规申报申请材料清单 序 原/ 复 纸质/ 提交材料名称 份数 要求 备注 号 印件 电子 封面应体现“新化学物质申报报告”字样， 1. 封面 原件 1 电子 并明确申报人或者代理人名称，以及提交 时间 总目录应体现申报报告的组成部分及包 2. 总目录