第二篇日本环境权说的形成-中国环境社会学网-中国人民大学.DOC

时空压缩：日本环境权说形成的条件 徐祥民 宋宁而 （中国海洋大学 青岛 266100） 摘 要环境权说在日本的出现是后发展国家在不可回避的时空压缩条件下对落后国家面临的发展问题、环境代价问题、理论救济问题这三个原本应该逐一加以解决的问题的一次“集中解决”，是面对经济增长与环境危机之间的矛盾、产业行为与国民福利之间的矛盾而病急乱投医的无奈选择，是未经充分论证就“仓促出炉”的带有提倡者的主观偏好的观点。 关键词环境权说 时空压缩 后发展国家作者徐祥民1958-), 男又名徐进历史学博士法学博士中国海洋大学教授、博士生导师、法政学院院长教育部人文社会科学重点研究基地、“985”哲学社会科学创新基地中国海洋大学海洋发展研究院研究员山东省新成环境法与可持续发展研究中心主任研究方向：环境与资源保护法学环境权论——人权发展历史分期的视角中国社会科学宋宁而1979-), 女博士中国海洋大学讲师日本环境权学说被公认为形成于20世纪70年代初。我国学界比较普遍地接受这一“公认”的结论，因而很少有人再对日本环境权学说的形成过程做追溯性思考。然而，这个看似简单的回顾工作却是十分有意义的。这个意义决不在于让我们了解其形成过程的更多细节，而在于可以帮助我们判断这个学说的根底有多深，其科学性有多大，进而可以帮助我们用更理性的态度对待形成于日本的这个学说，以及作为这个学说之源泉的那些学说。 日本环境权说是在极短的时间内，在特别的压力下形成的，是仓促出炉的并不成熟的学说，它的出现是一种具有时空压缩特点的文化现象。 一、时空压缩：日本环境权说形成的背景 要想对产生于上世纪70年代初的日本环境权说有更深刻的认识，必须把它放回到其形成过程的背景下，而“时空压缩”的概念可以帮助我们理解这个特殊的背景。 时空压缩(Time-space Compression)的概念是西方学者在全球化研究中首先提出的。〕在此基础上，对后发展国家社会问题的关注促使社会学家从社会发展的视角对这一概念做了延伸性使用。他们指出，西方世界在文化、经济、政治等领域所表现出的扩张性促使其无孔不入，无时无刻不试图把它的触角伸到它有可能控制的领域，带着先进文化的标签在世界各地堂而皇之地推行其文化，致使那些在经济、政治等方面的发展上处于劣势的后发展国家的文化被迫退到边缘地位。与此同时，当后发展国家试图加入先进国家的整体发展体系时，却又强烈地感受到那个发展体系中的游戏规则、利益关系、是非标准，甚至话语系统都早已被高度“中心化”，这些后发展国家要么挤进其中遭受挤压，要么被排斥在这个体系之外受打压。〕换言之，西方国家在其社会发展的漫长岁月中逐步出现并逐一获得解决的一系列问题，包括由于社会生产力落后而产生的寻求经济发展的问题、经济增长后作为成长代价出现的环境资源问题，以及作为问题解决方法的理论救济问题等，后发展国家都注定要在显然短暂得多的时间和狭窄得多的空间中加以解决。总而言之，后发展国家所处的时空是被压缩的。 把战后日本所遭遇的社会发展问题纳入上述时间和空间的对话框内加以观察我们发现，这个后进性文化模式〕的国家在当时的经历表现出了十分典型的后发展国家的时空压缩特性。20世纪中叶，沐浴战争炮火后的日本在占领军和美国政府的监视下，忍辱负重地吸收来自美国的经济文化，以换取成为美国远东地区“盟友”的地位。当依赖美国成为日本唯一的选择时，日本国民显示出了惊人的实用主义和现实主义精神。〕把美国经济文化作为先进舶来文化进行文化吸收的社会思潮在全国上下迅速蔓延。后发展国家日本就是在这样的思潮的浸润下为自己树立了最主要的赶超榜样。承担着为国际贸易和国内产业发展制定产业政策〕任务的通商产业省，以及实际控制整个国家金融命脉的大藏省成了战后日本社会“经济优先”价值取向的缔造者。出于对国家产业走向的长期性、整体性战略需要，在它们的影响下，日本实行了有步骤的、〕富有计划性的、〕牺牲局部保全整体的产业政策。〕日本在那段岁月里的经济发展成效是世界公认的，其 “经济优先”产业政策的成功也是毋庸置疑的。战后一片废墟的日本只用了10年多的时间便进入了经济高速增长期，并在20世纪60年代一跃成为继美国之后的世界第二经济大国，〕缔造了这个后发展国家最引以为豪的经济神话，成为世界众多后发展国家争相学习的榜样。 然而，面对经济的迅速增长，日本社会甚至还来不及为刚取得的一点成绩沾沾自喜，一个突如其来的文明的灾难——环境危机已经降临。20世纪的五、六十年代，几乎就在日本社会进入高速经济增长期的同时，环境危机在日本全面爆发。〕一时间，日本变成了著名的“公害先进国家”。日本国民终于发现，政府出于帮助本国摆脱战后贫困与落后局面的公益性目的〕所出台的一系列产业结构政策，包括煤炭产业政策、钢铁产业政策、重化工业政策等，〕实际上正是造成严重公害的罪魁祸首。在这片