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河南省基本建设管理情况汇报 一、基本情况 河南省水文系统基本建设管理归口于河南省水文水资源局站网监测处（原测验科），全面负责建设项目的规划、立项、可研、初设及实施等各个阶段的工作。河南省相继实施完成了“八五”（800万）、“九五”（1300万）、“十五”（3800万）、除险加固水文配套建设等省级项目及黄河流域片水文设施建设、危旧房改造、2011-2012水文水资源建设工程、河南省中小河流（洪水易发区）水文监测一期建设工程等中央投资项目。这些项目的实施为我省水文事业的健康发展与振兴提供了强有力的保障。 “为进一步保障各建设项目的顺利实施，“十五”初期成立了河南省水文水资源建设工程管理局，履行项目法人职责，专门负责项目的招投标、合同管理、质量管理、资金管理、进度及竣工验收等工作。 二、河南省中小河流项目进展情况 1、我省建设任务、审批及计划下达情况 （1）总体建设任务。国家发改委核定河南省中小河流水文监测系统工程投资9.16亿元，其中中央投资4.58亿元，地方配套4.58亿元。要求用3年时间完成总体规划中确定的：新建244个水文站、101个水位站、2158个配套雨量站、18个水文信息中心站、1处省应急监测队基地及中小河流洪水预报系统、新建水文巡测基地4处；改造水文站57处、水位站35处、水文巡测基地3处。其中2011年主要以现有水文测站改造为重点，2012年以新建水文站和水文巡测基地建设为重点，2013年全面完成中小河流水文监测系统建设的各项任务。 （2）2011年建设任务。改建水文站、水位站，新建雨量站、水文信息中心站、应急巡测队，概算投资1.9亿元，中央投资9544万元，省配套资金9544万元。计划安排全省改建57个水文站、35个水位站，新建101个水位站、18个水文信息中心站、省应急巡测队1处、2158处雨量站。除雨量站可推迟到明年汛前完成外，其他要求今年底完成。 （3）实施方案批复情况。2011年9月，河南省发改委关于2011年全国中小河流水文监测系统建设河南省工程实施方案批复（豫发改农经[2011] 1564号）明确了工程设计标准和建设任务，主要内容：改建57个水文站、35个水位站，新建101个水位站、18个水文信息中心站、省应急巡测队1处，核定工程投资为12251万元。雨量站建设由于上报文件中没列，计划另行报批。2012年1月，河南省发展和改革委员会关于2011年全国中小河流水文监测系统河南省雨量站建设项目实施方案的批复（豫发改农经[2012]61号）：明确建设任务为新建2158个雨量站，核定工程投资6894万元。 2012及2013年度实施方案已经编制完毕，经省水利厅组织专家审查修改后，已上报省发改委申请报批。项目用地计划也已上报省国土资源厅申请报批。 （4）投资计划下达到位情况。2011年9月，国家发改委、水利部《关于下达重大水利工程2011年第二批中央预算内投资计划的通知》（发改投资[2011]2002号）中，安排我省投资为19087万元，其中，中央预算内投资为9543万元（已到位），地方投资为9544万元。 2、前期工作进展情况 （1）机构组建情况 1)、加强了组织领导。为加强对中小河流水文监测系统建设的组织领导，厅成立了以王国栋为组长的河南省中小河流水文监测系统建设工程领导小组，明确了领导小组成员和成员单位职责。 2)、增强建管力量。河南省水利厅根据人事变动情况，调整了河南省水文水资源工程建设管理局主要领导并增加了班子人员。建设管理局完善了内设机构和相关负责人，成立了技术处、质量安全处、财务处、综合处，成立了14个地市水文水资源工程建设管理处并明确了其相关负责人。 为更好的规范项目运行，完善监管体系，建管局编制了《河南省水文水资源工程建设管理文件汇编》，开办全省质量监督培训班。 3)、明确了管理模式及各级责任。按照“统一管理，分级负责建设”的管理模式：由省水文工程建设管理局全面负责水文项目的建设管理工作，下设14个建设管理处，具体负责项目的建设及现场管理工作，建设管理处设在各市水文勘测局。主要设备采购由省建管局集中打捆招标，土建及零星设备的采购由各建管处负责。省局与14个建管处签订委托协议书，明确了双方责任。工程完工后由省局组织对委托的内容进行完工验收，工程竣工后，省局接受省水利厅的竣工验收。 （3）开工前准备工作情况 1）、召开实施动员会明确任务要求。2011年9月13日召开了河南省中小河流水文监测系统建设管理和实施动员会议。会议全面安排部署了河南省中小河流水文监测系统建设目标任务，对河南省中小河流水文监测系统工程建设管理提出了明确要求。 河南省中小河流项目已经列入河南省2011年度重点工程中，省重点项目办成立了省重点项目领导小组，在省发改委的组织下，省国土资源厅、省环保厅、省住房建设厅采取联审联