财政相关名词解释.docVIP

财政相关名词解释 政府预算 是指经法定程序，由人大批准的政府年度财政收支计划，是配置资源的有效机制，是政府调节控制社会经济运行的重要经济杠杆。政府预算的本质是取之于民、用之于民。 政府预算体系 政府各类收入反映了政府以行政权力和国有资产所有者身份集中社会资源的规模和份额，均应纳入政府预算体系管理。目前，我国各级政府预算由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”共同构成。上述四类预算并非完全独立，而是有机衔接的整体。一般来说，一般公共预算是政府预算体系的基础。 一般公共预算 是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。 政府性基金预算 是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支、专款专用。 国有资本经营预算 是指国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算。 社会保险基金预算 是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。 政府收入 是政府为履行经济社会管理职能需要而筹集的货币资金，是政府参与国民收入分配的主要形式，也是政府履行职能的财力保障。按经济性质可分为税收收入和非税收入两大类; 按预算体系可分为一般公共预算收入、政府性基金预算收入（如：国有土地使用权出让收入）、国有资本经营预算收入（如：利润收入、产权转让收入）、社会保险基金预算收入（如：养老、医疗、生育等基金收入）四部分。 财政收入 也是我们通常所说的财政总收入，指在行政区域内产生的所有财政收入。具体包括上划中央的收入、地方一般公共预算收入、出口货物退增值税和免抵调减增值税、国有资本经营预算收入。 中央收入 是指根据现行财政管理体制规定，划归中央的税收和非税收入，主要包括消费税 、车购税、关税等固定收入，增值税、企业所得税、个人所得税等中央共享收入部分。 地方一般公共预算收入 也是我们通常所说的地方收入，是指根据现行财政管理体制规定，划归地方财政的税收和非税收入，属于地方政府可支配的收入。主要包括房产税、车船税、城镇土地使用税等固定收入，增值税、企业所得税、个人所得税等地方共享收入部分，地方非税收入等。 税收收入 是国家凭借其政治权利，依据法定标准，从单位和个人无偿取得的一种财政收入，是国家财政收入的主要来源，目前，我国大部分税种由税务部门负责征收，关税和船舶吨税由海关征收。另外，进口环节的增值税、消费税由海关部门代征。2016年，全市税收收入占财政收入的八成以上。 非税收入 是指由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织，依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务和准公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务以外的财政收入。具体包括：专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。 政府性基金预算收入 是指对按规定收取的具有指定用途的政府性基金收入。具体包括：国有土地出让金收入、城市基础设施配套费收入、城市污水处理费收入、城市公用事业附加收入等。 国有资本经营预算收入 是指各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业上缴的国有资本收益，主要包括：国有独资企业按规定上交国家的利润；国有控股、参股企业国有股权获得的股利、股息；企业国有产权转让收入等 政府支出分类 是将政府支出的内容进行合理的归纳，以便准确反映和科学分析支出活动的性质、结构、规模以及效益。我国现行支出分类采用了国际通行做法，即同时使用支出功能分类和支出经济分类两种方法对财政支出进行分类。 支出功能分类 就是按政府主要职能活动分类。我国政府支出功能分类设置一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、交通运输等大类，类下设款、项两级。 支出经济分类 是按支出的经济性质和具体用途所作的一种分类。在支出功能分类明确反映政府职能活动的基础上，支出经济分类设置工资福利、商品和服务，基本建设等大类，明确反映政府的钱究竟是怎么花出去的。 一般公共预算支出 也是通常我们所说的财政支出，是国家对集中预算收入有计划的分配和使用而安排的支出。分为基本支出和项目支出两大类。 政府性基金预算支出 对可供安排的政府性基金预算收入按照量入为出、专款专用的要求在国家规定的专门用途范围内进行分配而发生的支出。 财政政策 是政府实施宏观调控的重要手段。主要通过税收、补贴、赤字、国债和转移支付等手段对经济运行进行调节，是政府进行反经济周期调节的重要工具。具体分为三种：积极的财政政