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当好“喉舌”架好“桥” 　　在每年开春之初举行的南宁市“两会”上，市政府都会公布当年20件“为民办实事”项目，由于这些项目密切关系到市民百姓的日常生活，哪些项目会被列为“为民办实事”项目，是南宁市民关注的热点话题。2008年11月初，南宁市以通告的形式，公开向社会各界征集2009年“为民办实事”项目建议，市民可通过向市政府办公厅写书面材料、拨打“12345”市长热线和发送电子邮件的方式提出自己的意见和建议。向市民广泛公开征集“为民办实事”项目的建议，让老百姓自己来决定来年市政府的工作大事，这在南宁还是第一次。南宁电视台凭借着高度的政治嗅觉和新闻敏感，立即判断这是一次南宁市民参与政治活动的重要历史事件，并对此作出了一系列策划报道。 　　 　　强势出动：设置市民集体议题 　　 　　为了报道好市政府公开征集2009年“为民办实事”项目建议的活动，南宁电视台由负责宣传报道的副台长亲自牵头，组织新闻频道主要负责人和优秀的文字、摄像记者，组成强大的策划报道团队，并决定在南宁电视台最受关注的两档新闻类栏目――“南宁新闻”和“新闻夜班”中隆重推出相关报道。 　　根据两档栏目的性质分工，“南宁新闻”负责报道市委市政府主要领导深入基层、社区听取“为民办实事”建议的各项活动，以及市政府办公厅等各个渠道收集市民建议的情况。2008年11月20日，“南宁新闻”头条新闻报道了中共南宁市委书记车荣福率队深入农贸市场、社区征集2009年“为民办实事”项目建议的活动，节目长达6分多钟，约占整个节目时长的三分之一。在2008年11月23日的周刊节目中，南宁周刊播出了长消息《一周视点:为了百姓的笑脸》，对市委市政府征集2009年“为民办实事”项目建议的活动进行了再度报道和回顾。11月24日，南宁新闻播出消息《市民踊跃 为民办实事项目征集已过百》，报道通告发出以来市民积极参与提出建议的情况。11月25日，头条新闻播出了南宁市委书记车荣福深入郊县，进村入户与农民群众交流座谈，听取基层群众对2009年“为民办实事”项目的建议。12月1日，播出综述《一次问计于民科学发展的生动实践》，再一次对2009年“为民办实事”项目建议征集活动进行总结和强化报道。 　　在民生新闻栏目新闻夜班中，南宁电视台更是大胆地策划了一个专栏：“利民实事 您说我办”，参与收集百姓对2009年“为民办实事”项目的建议，成为市民参与这一重大政治事件的又一便捷通道。具体操作方式是：从2008年11月18日起，每天派出两组记者来到居民社区，报道群众对2009年“为民办实事”项目提出的建议，记者到达的社区地点在前一天的节目中进行预告。记者先后来到南宁市的15个居民聚集的社区，制作了17期节目，每天一集不间断播出，集中反映了百姓心声。 　　通过这两个栏目的强势报道，通过南宁电视台给2009年“为民办实事”项目提建议，成了当时南宁市民街谈巷议的话题，现场参与群众总计达几千人之多，还有一些市民拨打栏目热线，表达自己的建议和看法。可以说，这次策划报道成为了南宁媒体设置群众议题的成功范例。 　　 　　百姓视角：架好沟通之桥 　　 　　每一次成功的媒体策划活动，都有其独特的成功之道。在这次征集2009年“为民办实事”项目建议的报道中，用百姓的视角叙事，记录百姓的心里话，可以说是报道成功的一大“秘诀”。 　　市委、市政府主要领导与平常百姓促膝而谈，向百姓征集意见，这本身就是政府为百姓办实事态度诚恳的体现。所以，在报道市委主要领导到基层征集建议时，我们也特别注重从亲民、敬民、爱民的角度出发，在新闻中增加现场同期声的分量。 　　比如，在报道南宁市委书记车荣福率队深入基层征集2009年“为民办实事”项目建议的活动时，记者选用了这样的现场同期声： 　　现场：自治区党委常委、南宁市委书记车荣福：我不是来做指示的，我是来请教你们的。 　　现场：自治区党委常委、南宁市委书记车荣福：你们提的建议：一个是……我都记下来了，我们争取办更多更好的实事，好不好？ 　　在选取镜头时，记者有意识地减少了室内开会的场景，增加了市委领导与群众在农贸市场的摊点前、在农家小院的小板凳上交谈的镜头。通过选取这些富有说服力的镜头和现场同期声，使观众更真切的感受到政府关心百姓、尊重百姓的行动。 　　在新闻夜班“利民实事 您说我办”的报道中，百姓视角体现得更为明显。首先从消息的内容上来看，通篇都是普通百姓在说话，解说词只用于将各种建议串起来。我们来看一则新闻中的一部分： 　　解说：现在中国社会日趋老龄化，尽管很多老年人在生活上不成问题，但是如何让老年人的退休生活更加充实，这需要大家共同关注。 　　采访：苏阿姨：政府应该多关心我们老年人的生活，搞得好的方面给一点什么资金，买一点健身活动（器材）。 　　解说：南社区住着很多下岗工