高速公路养护管理存在的问题及对策.docVIP

精品论文 参考文献 高速公路养护管理存在的问题及对策 钟姗姗 　　广东省南粤交通投资建设有限公司 广东省广州市 510101 　　摘要：社会经济要保证持续的发展就需要加大城市化的建设进，对高速公路也提出了更加高的要求。根据经济带动运输的原则，在高速公路的运行中，高负载的车辆及车流量都得到快速的增加，同时也为路面的后期管理和养护带来严重的问题。所以，城市经济和国民经济的发展需要对高速公路的养护和管理水平进行全面的提高。 　　关键词：高速公路；养护管理；管理水平；存在问题 　　引言 　　高速公路的养护管理工作对实现高速公路的养护具有巨大的价值意义。要高度重视高速公路的养护管理工作，只有这样才能管理好公路的养护管理内容和制度，提高公路养护管理的水平。为了提高高速公路养护技术的管理水平，就要解决存在于高速公路养护中的问题，并建立高速公路养护管理的体系。 　　1.高速公路养护管理工作的特点 　　一是高速公路养护管理工作的主要特点是具有强大的复杂性。由于高速公路在技术上的含量比较高，高速公路的养护管理要根据具体工作的重点和细节来进行，所以使得高速公路的养护管理工程显得复杂。二是高速公路的养护管理工作还需要科技素养的特点。因为在高速公路的养护工作中，需要使用较多的技术方法和机械设备。所以在高速公路的养护管理中，必须对技术和科技进行全方位的覆盖。三是高速公路养护管理工作还具有系统性的特点。由于高速公路的养护工作比较纷繁复杂，而且涉及比较多的事物点面。在管理中如果采用逐个进行的方法会增加管理的困难，因此，高速公路的养护管理工作一般都是利用系统的方法、功能理论、系统理论来形成关于高速公路养护管理的新系统和新体系。 　　2.存在于高速公路养护管理中的问题 　　我国的高速公路建设得到迅猛的发展，因此，传统的和存在于计划经济体制下的经验型的养护管理模式不能满足其发展的要求，主要的问题有： 　　2.1 养护管理体制的不顺 　　我国对高速公路的养护管理依然采用了事业型的管理体制，这与其他的公路养护管理相同。但是这种管理体制与高速公路大生产的社会化属性的要求不协调；在养护经费的来源上还是采用拔款的方式，与高速公路管理企业经营性的要求不协调，养护技术的水平提高和管理机制的建立创新就是由于这些方面的影响而受到阻碍。 　　2.2 落后的养护运行机制 　　在养护管理的强制性要求上没有深入的认识，也没有得到法律的约束，主要表现在：追究养护责任事故力度不足、监管不严格、处罚不重、投入养护的资金不足，不重视科技和现代企业制度的缺失，因此需要加强建立关于养护运行的机制。 　　2.3 缺少养护定额与规范 　　在高速公路养护的管理特点上，没有出台统一养护的定额和技术规范；在养护工程费的支出上也没有参考的考量标准，存在主观随意性；对养护质量的考核还是参照采用一般公路养护的相关指标，这些都不能适应高速公路进行全方位养护的发展要求。 　　2.4 养护机械的配套率不足，养护的科技含量低 　　尽管对有些地方的高速公路实行了大功率综合性养护的机械配备，但由于相关人员没有使用机械的能力，没有很好地开发机械的性能导致使用频率低，最终使设备存在闲置浪费的现象。在养护作业的方式上主要采用传统手工作坊式的生产组织，并没有大规模地推广使用新工艺、新技术和新材料。 　　3.对策 　　3.1 建立完善的高速公路的养护管理制度 　　养护管理工作的开展是建立在完善的养护管理制度的基础上的。 制度存在的作用就是有效地规范各项工作和人们的行为准则。好的规章制度，可以使工作收到事半功倍的效果。通过分析国内外的知名企业，得出的结果就是所有的企业都是按照企业的特点来制定切合实际并且操作性强的规章制度。制度的建立需要考虑以下几个方面的要素：一，每项工作、步骤和岗位都要涵盖进工作的范围；二，操作性强而且简单，做到言简意赅；三，确保从实际情况出发。对《高速公路养护质量检查评定标准》、《高速公路维修工程定额及编制办法》、《高速公路养护管理手册》和《高速公路养护管理工作检查评比办法及标准》等一系列的规范要进行制定，对养护工作的日记、公路巡视的日记、路产损坏的记录、维修工程的日记、异常天气的记录及技术调查的记录等日常性原始记录并详细制定。还有对既路况调查的记录、交通情况调查的记录、桥梁定期检查的记录、路面纵横缝观测的记录、桥梁伸缩缝观测的记录和桥涵淤积情况观测的记录等也要做好有效详细的记录。 　　我国高速公路已经经过十几年的发展，因此要把立制建章和规范性的管理工作都要当作议事日程进行讨论落实，以此来保证高速公路的效益得到最大限度的发挥。 　　3.2 必须走机械化养护的路子 　　由于高速公路对经济发展有重要的作用，因此必须要对损坏了的高速公路进行及时的修补，以此来保证公路的行车安全，减少交通事故的几率。公路养护管理部门的重要职