第2章文化组织PPT.pptVIP

《文化管理学》 第二章 文化组织 2.1 中国共产党的文化管理组织 2.2 文化行政组织 2.3 文化产业组织 2.4 文化事业组织 2.5 群众文化组织 2.1 中国共产党的文化管理组织 2.1.1 中国共产党文化管理经验 ☆ 坚持党对文化管理的绝对领导地位 ☆ ☆ 建立严密的组织管理机构 ☆ ☆ ☆ 鲜明的意识形态特征 党的文化政策的总体结构 基本方针 具体方针 配套政策 2.1.2 党的文化管理组织的运行方式和管理内容 党的中心工作应该是抓主流意识形态的理论建设和理论创新，具体的文化事务由政府去管。 管理方式： 中国共产党文化管理组织的管理内容 目前，党对文化事业的领导主要体现在： ★ 党对文化事业的领导是一种宏观、间接的领导； ★★ 党的领导机关要充分尊重文化活动的特点和规律； ★★★ 党的领导者要正确执行党的路线、方针和政策，努力探索和研究在新的历史条件下领导好文化工作的方式和方法。 理论流派 代表人物 观点 古典组织 理论 穆尼 雷利 1、阶梯原则 ；2、功能原则；3、幕僚原则；4、协调原则。 台湾学者 张金鉴 1、完整统一原则 ；2、协调一致原则；3、指挥顺畅原则； 4、管理经济原则；5、实权确实原则。 行为科学 理论 巴纳德 1、组织的权力建立在下级同意的基础上；2、组织与其职能保持平衡关系；3、注意非正式组织。 权变理论 吉伯森 1、组织形态的有效性；2、组织内部的输入次级环境、输出次级环境、技术次级环境、知识次级环境的相互影响；3、寻找最具支配性次级环境；4、分析四个次级环境的变动率、稳定性、反馈周期；5、选定与环境相适应的组织形态；6、确立协调方式。 文化行政组织设计原则的若干观点 我国政府行政组织的设置原则 ◇需要原则 ◇精简原则 ◇统一原则 ◇服务原则 ◇法制原则 ◆ 命令统一原则 ◆ 精简精干原则 ◆ 效率原则 ◆ 分工协作原则 ◆ 权责一致原则 ◆ 幅度适中原则 ◆ 权变原则 ◆ 法制原则 文化行政组织的结构 ★ 横向结构： 又称文化行政组织的部门化，指文化行政组织的横向分工，是文化行政组织内同级行政机构之间和机构内部各同级部门之间平衡分工、相互合作与协调的关系模式。 ★ 纵向结构： 又称组织的层级化，指文化行政组织的纵向分工，是文化行政组织内部各级之间的纵向等级模式，即在文化行政各机构内按上下级关系，设立若干层次，上下层次之间构成领导与被领导的垂直关系。 科学的行政幅度与四个因素有关 ▲ 行政层次 ▲ 组织内权责划分程度 ▲ 组织成员的素质 ▲ 组织机构的合理化程度以及物资设备和技术传送的先进程度 ☆ 文化部 / ☆☆ 国家广播电影电视总局 / ☆☆☆ 新闻出版总署（国家版权局） /cms/html/21/index.html 我国中央文化行政组织的机构设置 2.2.2 新形势下文化行政机构设置及改革的总体思路 ※ 组织结构不合理 ※ 宏观调控措施不到位 ※ 行政管理手段不规范 我国文化行政管理组织存在的弊端： 文化管理体制改革的总体思路 ★ 以观念创新为先导，以调整优化政府行政管理结构为突破口，实现文化管理体制适度维持和适度创新的有机结合，带动其他各项文化管理体制改革。 ★ ★ 在文化管理组织结构方面，建立科学合理的政府文化行政管理机构，加强政府的综合协调职能，形成政府支持社会文化发展、构建公共文化服务体系的新格局。 ★ ★ ★ 在文化管理手段方面，要从以行政手段为主转向以法律、经济手段为主。 ★ ★ ★ ★ 在所有制结构上，积极鼓励和引导多种经济成分进入文化领域，努力形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展、社会多方力量兴办文化的格局。 2.3 文化产业组织 2.3.1 文化产业组织的含义和分类 文化产业组织的含义： 为公众提供文化、娱乐产品与服务的组织。 从提供产品的类别上分类： 演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游化、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等。 按业务流程分类： 文化产品与文化服务创 意组织 文化产品与文化服务生产制作组织 文化产品与文化服务流通承销组织 文化产业组织的分类 文化产业组织的分类 据文化企业在产业链中的位置分类： ☆ 生产性文化企业组织 ☆☆ 文化中介组织 ☆☆☆ 文化行业协会 现代国际文化产业组织的特征 ◆ 数字化 ◆ 规模经济 ◆ 范围经济 ◆ 网络经济 2.3.2 文化企业、文化中介机构和文化行业协会 文化企业： □ 文化企业是文化产业的主体。 □ 要组建大型文化产业集团。 文化中介机构 指文化经