公益性地质调查队伍建设情况报告.ppt

省级公益性地质调查队伍建设情 况 报 告 前 言 报 告 提 纲 一、队伍建设基本情况 1. 编制及组建模式 截至2008年底，省级地质调查院、地质环境监测总站编制总数从2004年的9131人，增加到2008年的13958人，现有在职职工8984人。 全国31个省级地调院中，内蒙古、山东、上海、江苏、浙江、云南、重庆7个隶属于省（区、市）国土资源厅；其余24个隶属于省地质矿产勘查开发局。 1. 编制及组建模式 全国30个省级监测总站中，20个隶属于国土资源 厅，9个隶属于地勘局，1个（贵州监测院）由国土资 源厅和地勘局共管。 天津、上海地调院与总站，以 “ 两块牌子，一 套人马”的方式合为一体。 江苏地质环境监测总站已注销。 1. 编制及组建模式 《国务院关于加强地质工作的决定》下发 后，17个省（区、市）已经印发实施意见，多 数省份加大了对地质调查财政支持力度，辽宁 、河北、山东、河南、吉林、山西、安徽、江 西、四川、陕西、云南等省按照《决定》的 要求，结合本省的实际情况，因地制宜，积极探索公益性地质调查队伍组建模式。 1. 编制及组建模式 目 前 主 要 模 式 ◆ 以云南省地调院为代表隶属厅管理的 “变大”模式 ◆ 以青海地调院为代表隶属局管理，队伍规模 “由大变小” 的模式 ◆ 以广东地调院为代表的“变隶属关系”模式 ◆ 以新疆地调院为代表的“保持现状”模式 ◆ 以其他地调院逐步 “变实”的模式 此外，重庆、西藏地调院的建设，也已进入实质性运作阶段 1. 编制及组建模式 省级公益性地质调查队伍在改革中不断完善， 在建设中不断逐步做实。从2004年到2008年 实 体 型 由12个增加到 21个 半实体型 由10个减少到 7个 非实体型 由 9个减少到 3个 2. 人 员 结 构 ● 年龄结构趋于合理 省级公益性队伍在职职工中， 35岁及以下的有2673人，占在职职工总数的29%；36-45岁的有3410人，占38%；46-55岁的2593人，占 29%；56岁及以上的有344人，占4%，人员年龄结构基本合理。 地调院与总站相比，36-45岁职工比例要比总站高 出7个百分点，总站年龄结构老化程度相对严重一些。 2. 人 员 结 构 2. 人 员 结 构 ● 专业技术人员职称结构基本合理 省级公益性地质调查队伍专业技术人员中，高级职 称有2275人，占专业技术人员总数的34%；中级有2266 人，占35%；初级有2035人，占 31%。各类专业技术人 员的结构基本合理。 地调院具有高级职称的专业技术 人员要比总站高4个百分点。 2. 人 员 结 构 2. 人 员 结 构 ● 职工学历结构有待优化 地调院在职职工中 博 士 96人， 占在职职工总数的2%； 硕 士 459人， 占8%； 本 科2551人， 占43%； 大中专1808人， 占30%； 高中及以下1029人，占17%。 2. 人 员 结 构 ● 职工学历结构有待优化 总 站在职职工中 博 士 16人，占在职职工总数的1%； 硕 士 141人，占 5%； 本 科 963人，占 32%； 大中专 1026人，占 34%； 高中及以下895人，占 29%。 2. 人 员 结 构 3. 经 济 运 行 省级公益性地质调查队伍总收入结构示意图 3. 经 济 运 行 3. 经 济 运 行 3. 经 济 运 行 3. 经 济 运 行 4. 基地与装备 4. 基地与装备 5.资质与质量管理体系 总之，各省级地调院自建立以来，努力适应社会主义市场经济要求，积极推进改革步伐，不断扩大服务领域，主动服务地方经济社会发展和国土资源管理工作，坚持探索，艰苦创业，建立了一支比较精干的公益性地质调查队伍，稳定了一批技术业务骨干，取得了一批重要成果，为国家公益性地质工作发展做出了积极贡献。 二、存在的主要问题 1．体制不顺严重影响队伍建实建强 2．事业费不足影响队伍持续稳定发展 3．人才队伍仍不适应形势需要 4．基地建设及装备更新滞后 5．省级公益性队伍与地调局联系 有弱化趋势 5．省级公益性队伍与地调局联系 有弱化趋势 6．其他相关问题 三、